“首届教育法学科体系建设研讨会”成功举办

“首届教育法学科体系建设研讨会”

会议议程

9月13日，教育部政策法规司与华东政法大学共同主办、华东政法大学中国法治战略研究院承办的“首届教育法学科体系建设研讨会”在沪召开。教育部政策法规司司长邓传淮、副司长王大泉，上海市教委副主任孙真荣，华东政法大学党委书记郭为禄，上海市高级人民法院行政庭庭长侯丹华、第三中级人民法院行政庭庭长张文忠，教育部政策法规司各教育立法研究基地代表，以及上海市政府参事关保英等特邀专家共70余人出席研讨会。会议由华东政法大学副校长罗培新主持。

教育部政策法规司司长邓传淮指出，华东政法大学整合校内外资源、发挥独特优势，建立实体化运行的教育法学研究机构，是贯彻落实中办国办《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》的具体举措，对于深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法治教，加强教育法学研究和学科建设，更好地服务教育强国建设，都具有非常重要的意义。他强调，加强教育法治工作，是坚持党对教育事业的全面领导的必然要求，是推进教育强国建设的重要内容，是提升教育治理水平的基本途径，责任重大、影响深远。做好新时代教育法治工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，一体谋划、统筹推进教育立法、依法行政、依法治校、法治宣传教育，全面提高工作质量，服务、保障教育强国建设。这其中有很多难点问题和攻坚任务。实践问题呼唤理论解答，事业发展渴求人才支撑。教育法治建设新实践对教育法学研究和人才培养提出了更为紧迫的任务和需求。华东政法大学高度重视教育法学的研究，多年来积累了很好的基础。期待教育法研究院接下来做好基础研究和决策咨询相结合、学科建设与人才培养相结合、全面布局和特色发展相结合、制度建设和品牌塑造相结合，建成我国教育法学理论创新和人才培养的重要阵地、教育法治工作咨询服务的标杆智库、教育法理论和实务界沟通交流的高端平台，为教育强国、法治中国建设贡献力量。

上海市教委副主任孙真荣指出，习近平总书记5月29日在中共中央政治局第五次集体学习时强调，高等教育改革发展，要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》明确提出，要适应法治建设新要求，加强教育法学科建设。华东政法大学举办本次研讨会，可谓恰逢其时、意义重大，既是贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神的重要举措，也是推动贯彻落实中办国办文件要求的重要举措。教育法学科作为一个新兴学科、交叉学科，研究什么内容，如何培养人才？如何为推进中国教育法治建设，为推动教育改革和教育治理做出贡献？教育法学科建设如何实现教育学和法学的交叉融合？这些问题，都值得深入探讨。如何运用法治思维和法治方式提升高等教育治理效能？这也是教育法学科建设的重要任务。华东政法大学在教育法学科建设方面，启动得比较早，也积累了一些基础，希望通过本次研讨，能提出华政版建设方案。同时，期待各位专家发表真知灼见，为加强教育法学科建设多提宝贵意见。

华东政法大学党委书记郭为禄致欢迎辞指出，此次研讨会的召开，是华政加快推进一流政法大学建设，以实际行动贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于建设教育强国的重要讲话精神，服务教育现代化、教育法治化建设的一次盛会，也是深化教育法学科体系建设的历史性开端。教育是国家发展的关键领域之一，而教育法律问题的研究不仅涉及到国家战略的推进与定位，也是国家和社会对于教育法治现代化建设的迫切需求。作为交叉学科, 教育法学在西方已经有百余年的发展历史。而在我国，严格意义上的教育法学概念的提出，是在改革开放、特别是教育立法出现之后。如今教育法学作为一门以教育学、法学、政治学、公共政策和公共管理的理论与方法来研究教育活动、教育管理过程中的各种问题的新兴交叉学科，逐渐发展起来。期待通过本次论坛，推动我国教育法学科体系建设不断迈上新台阶，为推进教育强国建设作出新贡献。

会上还举行了教育部政策法规司与华东政法大学共建教育法研究院签约、揭牌仪式。华东政法大学在教育法学研究方面有着深厚的基础，先后承担了教育部重大攻关项目——《青少年法治教育大纲》研制工作，以及考试法、学位法、教育法典化、教育数字化立法、依法治校评估指标体系、《上海教育督导问责办法》《上海高校分类评价工作规程》《上海教育督导条例》等法律法规和规范性文件的研制或修订任务。建有青少年法治教育协同创新中心、上海教育立法咨询与服务研究基地、长三角教育发展政策与法治研究中心、上海教育督导评价基地等平台。2022年，学校自主设立教育法学二级学科，同时招收硕士、博士研究生，并形成了一支规模近30人的专兼结合的师资团队。教育法研究院旨在建设成为服务国家教育法治工作的品牌智库、教育法学理论研究的依托平台和高端教育法治人才的培养基地，全面发挥科学研究、咨政建言、社会服务、人才培养等作用。同时，以该平台为载体，全面推进教育法学科体系建设，充分发挥教育部政策法规司的实践资源优势和华政法学学科门类齐全的综合优势，探索主管部门+高校合作开展新兴交叉学科建设新路径，争取在3-5年内建成有上海特点，在国内有显著影响力的教育法学理论研究、实务研究与人才培养重镇。

开幕式后，与会专家围绕新时代加强教育法学科建设的意义、教育法学的理论体系、当下教育法学科建设的重点与难点三个议题展开了深入研讨。分论坛分别由上海市政府参事关保英教授、北京大学法学院湛中乐教授、上海市教委政策法规处郁能文处长主持。教育部政策法规司副司长王大泉以《教育现代化进程中教育法学研究的对象与重点》为题作了交流；安徽大学原副校长程雁雷教授分享了《诉求与回应：构建教育法学学科的若干思考》；华南师范大学法学院薛刚凌教授分享了《论教育法学理论建构的逻辑起点——基于“个人权利”与“教育发展”的双重视角》；华东政法大学教育法研究院院长邹荣以《教育法学的属性、基础理论与体系》为题进行了交流；中国人民大学教育学院副院长申素平教授分享了《教育法学学科建设的重难点问题——以中国人民大学为例》；上海市第三中级人民法院行政庭庭长张文忠交流了《涉教育类行政案件情况报告2018-2022》。复旦大学熊庆年教授、陕西师范大学陈鹏教授、华中师范大学肖登辉研究员、广西大学管华教授、中山大学刘恒教授、东南大学龚向和教授、中南大学徐靖教授、华东师范大学任海涛教授、西北政法大学刘璞教授、黑龙江大学胡东教授、上海交通大学李学尧教授、华中科技大学滕锐副教授、云南师范大学张明涛副教授等专家学者进行了与谈，来自北京师范大学、东北师范大学、上海师范大学、西南大学、郑州大学、中国地质大学（武汉）、山东大学、上海市律师协会的代表也以不同形式做了交流，碰撞出了许多思想火花。

华东政法大学学校办公室主任练育强教授致闭幕辞。他指出，本次研讨会站位高，是落实《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》的具体举措；参与人员广泛，囊括教育行政主管部门、不同类型高校、法院系统以及律师协会代表；研讨有深度，专家专题报告内容覆盖教育法学科体系建设的宏观、中观、微观视角，同时与谈人对教育法学的逻辑起点、身份识别、体系组成、人才管理、课程设置等问题各抒己见、畅所欲言。他表示，希望教育法研究院这一平台的成立，能够充分促进教育法学科共同体的交流，深入推动法学与教育学科融合发展，为我国教育法学科体系建设事业作出贡献。

转自：“华政科研智库”微信公众号

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