“课程思维本来就需要一致性地思考在目标统领下的教学、学习、评价的问题”，“从教师教的视角看，需要一致性地思考‘为什么教’‘教什么’‘怎样教’‘教到什么程度’。”然而我们在实际工作中发现，许多学校的课堂教学中依然存在忽视课程标准、学习目标无效、教学评价缺失等现象，造成了课堂教学的机械性、形式化、高耗低效。要改变区域课堂教学的不理想状态，实现课堂教学的高质量发展，必须从课堂原点出发，准确定位课堂教学的根本点，即开展基于课程标准的教学。
2019年2月，山东省潍坊市印发了《关于开展基于课程标准的教学改进行动的指导意见》，提出要用三年时间，引领全市中小学教师“像专家一样思考”课程标准、教学、评价的一致性问题，开展基于课程标准的“教-学-评一致性”研究与实践，全面实现教学由关注“教什么”“怎么教”向关注“为什么教”和“教到什么程度”的转变，做到应教尽教，保证课堂教学让学生“学会”，确保学生学习达到国家规定的学业质量标准。
一
基于教师发展差异，确立整体行动策略
借助问卷调查和座谈分析，我们发现，区域内学校在教师队伍素质、课堂教学质量、学校制度建设等关键要素方面千差万别，如城镇学校师资充足、课堂教学水平高，教学改进基础好；而农村学校师资队伍状况堪忧，教师年龄老化、理念陈旧，且普遍存在“教非所学”现象。对于作为教学根本依据的课程标准，无论在城镇学校还是农村学校，均有较大比例的教师没有认真研究或使用过，“教什么”“怎么教”“教到什么程度”几乎全凭教师自身的经验，教师个体的素养和能力决定着课堂教学的方向。因此，为了有序推进基于课程标准的“教-学-评一致性”研究，我们坚持“问题导向、差别发展、全面提升”，确立了以下整体推进区域“教-学-评一致性”研究与实践的四项原则。
一是先行示范，整体推进。面向区域所有学校，潍坊市坚持“一校一策”，优势学校先行先试，目标高远；农村学校立足实际，关注基础。我们突出发挥城区学校教师整体素养高、学习力强、教学改进基础好的优势，成立了由21所师资水平较高的学校组成的“核心研究共同体”，鼓励他们先行一步，示范引领。这些学校通过开展校际教研、同课异构、观摩研讨等活动，抱团研究、共同提升。他们还借助全市“校长论坛”推介典型、分享经验，引领区域学校整体开展教学研究。
二是分区规划，全面开花。“核心研究共同体”是全市“教-学-评一致性”研究实践的龙头，组成第一梯队。同时，我们又选择了92所师资条件较好的镇街学校结成“区域研究联盟校”，组成第二梯队，分别作为县域研究的领头校，通过分区规划，在县域内重点推进研究，破解难题，克短治弱，以达到以点带面的效果。
三是问题导向，大胆创新。我们着眼质量提升，坚持问题导向，鼓励学校创新教学研究方法，探索问题破解路径。在教学研究推进一段时间后，我们梳理了教师面临的关键问题，比如：如何高效解读课程标准，怎样规范叙写学习目标，如何确保学习目标准确，怎样设计评价任务，等等。我们面向全市发布教学研究中的重点问题，由学校自主认领，然后组成团队，研究破解问题。
四是评价引领，注重实效。潍坊市建立工作评价机制，制定了《潍坊市中小学办学水平评估方案》《潍坊市基于课程标准的课堂教学评价方案》《潍坊市中小学强课提质实施方案》等文件，对县域、学校的“教-学-评一致性”研究与实践工作进行学期、年度评估，加强改革成果的总结、推广和应用，以激发学校和教师的改革活力。
二
基于关键问题破解，实施教师梯级发展
区域内教师发展有很大差异，要变革课堂教学，必须先改变教师理念；要改变教师传统的教学理念和固有的教学习惯，就要分析各县域、各学校教师发展实际，找准突破口。我们认为，指向教师理念转变与素养提升的校本教研是破解问题的有效途径。基于这一思考，我们从以下路径开始了“教-学-评一致性”的区域性实践，重构课堂正当性，重塑课堂理性。
1. 三线并行，从理论学习走向课堂“实战”
改变传统的经验型课堂，实施更加理性的“教-学-评一致性”课堂教学，实现学生课堂学习“学会”，将是一场面临众多教师固有经验阻力的重大变革，因此首要问题是改变教师，以全新的理念替代固有的经验。为达成这一目标，我们以素养培训、课堂实践和典型推介三线交叉并行，引领、助推教师从基础理论学习走向课堂教学实践。
一是素养培训。潍坊市面向全市中小学教师，每学期组织一次大型线上或线下专题培训，包括“‘教-学-评一致性’理论学习”“促进学习的课堂评价”“融入教学的形成性评价”等主题。同时，各学科教研员每月组织一次专题研讨，共同研究如何解读课程标准、怎样设计评价任务等。素养培训旨在让教师了解并熟悉“教-学-评一致性”的基本原理、核心内容，为教师变革课堂教学注入新理念、新思维，丰富教师对“教-学-评一致性”的认识，提升教师的专业素养。
二是课堂实践。在理念学习与思维变革的基础上，我们引导教师边学边做，大胆开始“教-学-评一致性”的课堂实践，并鼓励教师及时反思，寻找亮点，借助每月一期的《基于课程标准的教学改进教研信息》发布教师的优秀文章，如《我怎样让学习目标更准确？》《课堂评价工具的使用》等经验都得到了教师们的好评。
三是典型推介。我们推出区域内学校典型案例和教师典型经验，以身边的榜样引领发展，以自己的专家指导研究，以成果的共享促进提高，通过典型推介、课堂展示、校长论坛、现场观摩、同课异构、案例分析等不同形式，助推区域内学校、教师从研究走向实践。
2. 课题引领，从破解问题走向深度研究
我们发挥市级“三大课题”（重点研究课题、专项规划课题、小课题）的引领作用，引导教师以课题方式研究“教-学-评一致性”。其一，发布“三类一大”（教学自主创新问题、育人自主创新问题、教学法、教育教学重大问题）重点研究课题，面向全市教师开展“三类一大”行动研究。教师自主认领，组建团队，定期进行过程展示交流，助推深度研究“教-学-评一致性”。其二，发布专项规划课题。一类面向中小学校长，重点研究学校层面“教-学-评一致性”实践的方式、方法和路径；一类面向学科教师，突出课标分解、目标叙写、评价任务设计等研究与实践，引导教师实质变革课堂教学。其三，发布小课题。教师自我发现且自主提报教学实践中遇到的小问题、小难题、小障碍，由市教科院统一梳理提炼，定期发布，引导教师自主研究、自主破解。
“三大课题”研究引领区域内中小学，从城镇到农村、从校长到教师、从备课到课堂、从破解问题到深度研究，让“教-学-评一致性”的基本理念和行动路径渗透到教学的每一个层面，走向课堂教学实践。
3. 主题研讨，从经验主导走向专业设计
区域内开展主题研讨是“集中力量办大事”的主要方式。在“教-学-评一致性”的实践中，我们发现一些关乎每一位教师课堂教学变革的共性问题，如怎样准确地设计学习目标、怎样设计优质的评价任务、怎样催生丰富的学生信息等，需要调动教师全员参与研究，共同提升。基于此，我们根据课堂教学变革的规律，立足教师的理论学习与课堂实践，确立了梯级“年度教研主题”。一是“2019：认识‘教-学-评一致性’”。自2019年初始，我们将第一年度教研主题确立为“‘教-学-评一致性’的含义与意义”，以了解认识“教-学-评一致性”为目标，引导学校、教师学习相关理论，转变理念，相互观摩课堂，取长补短，开展教学变革。二是“2020：从课标到目标”。这一年，面对疫情，我们通过线上广泛组织教师研究课程标准，分解课程标准，叙写学习目标，让教师明确自己“教什么”，学生“学什么”。三是“2021：评价任务的设计与实施”。“教-学-评一致性”的要义是确保学生“学会”，课堂评价的使命是检测学生是否“学会”。我们组织教师从“逆向教学设计”开始，研究评价任务与学习目标的关系，设计评价任务，规划教学活动。四是“2022：融入教学的课堂评价”。我们引领教师将评价融入教学活动，将课堂教学的过程作为评价活动展开的过程，不断强化教师的评价意识，提升教师的评价素养。一系列年度教研主题的研究，引导教师们从理论到操作，从经验主导的教学走向专业理性的教学设计与实践。
三
基于区域整体提升，构建分类施策方略
区域内学校各有特色，基础不同，师资有别。要实现区域内学校的全面发展，就要因校制宜，立足学校现状，找准突破口，把握着力点，加强顶层设计，明确实施路径，采取特色化、个性化、多元化的实施策略。
1. 以先行学校为核心，抱团研究，引领区域发展
校长对于学校发展的前瞻性、预见性与自觉性，引导了部分优秀学校对“教-学-评一致性”的大胆研究与实践，积累了许多有价值的经验，可以供其他学校借鉴学习，引领其他学校的研究与发展。基于此，我们引导这部分“教-学-评一致性”研究与实践比较成熟的学校“抱团取暖”，组成“核心研究共同体”，各校再遴选有激情、想干事、肯钻研的骨干教师组成“学校核心研究团队”。共同体学校立足自身发展特色，确立本校研究重点，认领市级重大问题，聚焦区域教学共性问题，实行大片区联合教研，共同破解教学改革难题。同时，共同体学校积极申请省级规划课题，主动承担市级重要研究任务，定期聘请专家入校指导，轮流承办年度教研活动，共享交流研究成果。经过两年多的运行，“学校核心研究团队”充分发挥了关键引领作用，通过校长分享、名师课堂、送教支教、入校观摩、主题教研、专家指导等方式，推进自身的研究与实践，带动其他学校的成长，帮助薄弱学校的发展，在区域内推进“教-学-评一致性”实践中，发挥了先行学校的专业引领与带头示范效应。
2. 以县域名校为龙头，联片教研，带动片区发展
针对各县域教育发展的差异，我们发挥县域名校的作用，成立了由90所学校组成的“教学改进行动联盟校”，作为全市推进“教-学-评一致性”的主体学校。这些学校立足本校实际组织教师开展研究，从学习课程标准到尝试编写课程方案，从了解评价任务到进行“逆向教学设计”，从凭经验主导的课堂到“教-学-评一致性”课堂的实施，一步步实现教师教学理念的转变。这90所学校就像90颗充满生机的种子，扎根于不同的县域和城镇，既有本地西部内陆山区，又有东部沿海地区。他们立足小片区，面对小问题，以校际教研、结对帮扶、同课异构等方式，带领附近学校开展形式多样、内容丰富的研究与实践，将研究的激情与热情辐射到周边学校，将实践成果分享到附近学校，让其他学校看到了“教-学-评一致性”研究的价值和意义，让农村学校、小微学校、薄弱学校感受到了课堂教学改革的可能与魅力，带动了不同县域学校的发展和教师的成长。
3. 以全域学校为目标，校本研讨，实现全面发展
不落下任何一所学校，实现区域内各类学校“教-学-评一致性”实践整体推进，是我们始终如一的目标，也是区域内教育均衡发展的必然要求。在广泛宣传发动中，全市中小学校长、教师思想认识逐渐统一，各学校结合实际纷纷制定个性化实施方案，积极对接区域内核心学校、联盟学校，学习先进经验，务实开展校本化研讨，教师们学习课程标准、拟定学习目标、开展读书交流、尝试课堂评价，教研热情被进一步点燃。如青州邵庄中学是一所偏远的山区学校，老师们在校长带领下一起读书，一起分析课标、研究评价、观课评课，学校的校本教研搞得红红火火；再如坊子区尚文中学，校长三年观课评课1000多节，带动教师们踊跃参与课堂教学研究，激发了教师们的研究热情，甚至后勤服务的教师也申请到课堂为学生上课，使学校的“教-学-评一致性”实践走在了全市前列。三年时间里，这样的典型不断涌现，优秀案例不胜枚举。“教-学-评一致性”研究在全区域内中小学校稳步前行。
区域内基于课程标准的“教-学-评一致性”研究与实践，让课程标准的研究成为教师的真正自觉。以追求目标达成为导向的课堂评价成为课堂教学的“导航仪”、目标达成的“检测仪”、学生学习的“推进器”，引领着教师的教和学生的学，一致性地向着学习目标迈进，最终实现“学生学会”。基于课程标准教学，追求“教-学-评一致性”，实现了让教学“回家”。
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