党的二十大报告对教育、科技、人才作出一体化部署，强调要加快建设教育强国、科技强国、人才强国，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，赋予教育新的战略地位和历史使命。报告指出要落实立德树人根本任务，建设高质量的教育体系，办好人民满意的教育。报告还指出要深化教育领域综合改革，完善教育评价体系，对教育评价工作提出了新要求。
科技强国靠人才，人才培养靠教育，课堂是教育教学的主阵地。西安市教育科学研究院坚持以教育评价改革为牵引，聚焦高质量课堂建设的新思考、新路径和新要求，深入学习研究领会陕西“三个课堂”理念，深耕“西安好课堂”，服务高质量教育西安实践。
一、坚持评价牵引，树立“大课堂”科学观念
建设高质量的教育体系，要以教育评价为牵引，以“培养什么人、为谁培养人”牵引“怎样培养人”。建设高质量教育体系，以培养高质量的人才为目标，需要高质量的教育投入、教师队伍、教育管理、教育科研、课程课堂和家校社共育，关键是高质量的课堂。陕西“三个课堂”作为陕西基础教育的理论创新、实践创新、管理创新，对陕西基础教育在“十四五”期间立足新发展阶段、实现高质量发展提供了价值遵循和行动指南。近年来，西安市以陕西“三个课堂”为指引，充分发挥“第一课堂”的教育教学、“第二课堂”的课后服务和“第三课堂”的综合实践功能，持续推进基础教育高质量发展。
课堂是教育的主阵地，是人才培养的主渠道。课堂教学改革是教育改革的核心，决定着教育质量。“三个课堂”作为重要载体，把落实国家课程要求、课后服务、社会实践、校外培训机构整治、加强中小学“五项管理”等相关的国家政策要求进行一体化落实、综合化实施，推动教育改革政策全面落地。
在“大课堂”观念的引领下，“三个课堂”理念坚持以教育评价牵引，引导确立科学的育人目标，促进学生全面发展，引领教师专业发展，提升教育教学水平，营造学校、家庭、社会育人环境，树立科学的学习观、学生观、教师观、课堂观，即：学习观是指解放学生、发展学生、实现师生共同发展；学生观是指学生是教育的主体，教好每一个学生，让每个学生都成为最好的自我；教师观是指教师是学生学习激情的点燃者，是学生学会学习方法的传授者，是学生攀登知识高峰的引导者，是学生破解知识难题和人生困惑的点拨者，是课堂教学资源的整合者；课堂观是指学习必须变成学生自己的事情，学习必须发生在学生身上，学习必须按照学生的方式进行，师生在课堂中共同成长，构建新的学习共同体。
截至2023年1月，全省共有中小学生研学实践教育基地174家，其中优秀传统文化基地71家，革命传统教育基地20家，国情教育基地12家，国防科工基地13家，自然生态基地58家。
二、研制课堂标准，牵引高质量课堂建设
坚持以学生发展为本。以学生发展为本，落实立德树人根本任务，渗透社会主义核心价值观，培养学生适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，实现人人都能获得良好的教育。
坚持以课程标准为纲。以课程标准为依据，体现课程育人的基本理念，引导教学以知识技能为载体，培养学生核心素养，全面实现课程育人目标，提升学生学习力。
坚持以过程评价为重。关注学科核心素养的形成和发展，促进学生在不同学习阶段学科核心素养目标的达成。评价既要关注学生的学习结果，更要重视学生学习的过程，发挥评价的激励作用，提高学生学习兴趣，帮助学生认识自我，增强自信。
坚持以优化方式为要。通过评价全面了解学生学习的过程和结果，激励学生自觉自主学习、合作学习和探究学习，同时帮助教师改进教学，进行总结与反思，调整和改进教学方式方法，更新教育理念。
坚持以教师发展为先。充分发挥评价的诊断、改进功能，以赛教、课例研究、公开课研讨等教研活动为载体，引导教师思考学科核心素养在教学中的孕育点和生长点，树立科学的课程育人观，不断促进教师在专业知识、教学技能、教研能力等方面的发展。
构建课堂质量评价标准“三维度”：一是评价主体为评价教师，通过教学“三部曲”进行评价；二是评价方式为观测学生，评价教师的方式，重点是观测学生在课堂上是否真实学习、是否主动学习和是否深度学习，核心是启迪与发展学生的思维；三是信息技术融合，一节好课的一个重要标志是教师新技术的运用，新技术是否赋能了教学，新技术是否与教学融合创新。主要内容涵盖一级指标3个、二级指标15个和三级指标32个，科学、全面、有效地对课堂教学进行诊断，提升课堂教学质量。
形成“西安好课堂”质量评价标准“三部曲”：一是教学设计（教师课前完成），评价教师是否以学生学习为主线设计教学每个环节；二是教学过程（教师课堂上完成），评价学生学习是否真实发生、是否主动深度参与，学生是否在价值引领、品格塑造和思维发展等方面得到提升；三是教学反馈（教师课后完成），促进教师自我教学评价与教学反思，衡量教学目标的达成度，以及教学是否突出重点、突破难点，反思课堂生成与教学优化。
实施以来，《标准》牵引西安市中小学课堂教学质量、课堂效率、育人方式不断提升，助力打造“西安好课堂”，促进“西安好课堂”内涵发展。以课堂评价标准凝练出“西安好课堂”的“六化”——五育内容课程化、核心素养校本化、问题探究情境化、思维提升活动化、课程建构体系化、质量评价激励化。
以课堂评价标准凝练出“西安好课堂”“141”发展路径：“1”即坚持一个目标——全面贯彻党的教育方针、以落实立德树人、五育并举为根本目标；“4”即聚焦四个要素——以评价为牵引、以教师为关键、以课堂为阵地、以思维为核心；“1”即导向一个结果——驱动“三个课堂”落地生根、开花结果。以课堂评价标准凝练出西安好课堂“141”发展模型：“1”即一个目标——全面贯彻党的教育方针，以落实立德树人、五育并举为根本目标；“4”即四个维度——价值引领、品格塑造、思维发展、技术赋能；“1”即一个核心——思维发展。
基于《标准》积极开展新课标下的全市小学、初中、高中三个学段课堂观察活动，实现“第一课堂”提质增效。《“好课堂”质量评价规范》获陕西省地方标准制定立项计划，以高质量的课堂标准引领课堂建设，在全国教育行业属于首例。
三、聚焦区域特色，打造“好课堂”西安品牌
“西安好课堂”以陕西“三个课堂”为方向引领、方法指导，是“三个课堂”的西安实践探索。实施“西安好课堂，助力西安‘名校＋’”系列活动共计65期，每期线上观摩人数20万~50万。2022年4月，“西安好课堂”入选教育部第四批“双减”推广典型案例。
西安市教科院通过“六项举措”推动“三个课堂”落实落地落好，深耕“西安好课堂”品牌。
二是办论坛，凝聚广泛共识。举办“以教育评价改革为牵引、推动‘三个课堂’落实落地”等系列研讨会，省市教科研专家、名师、校长“三位一体”共研共享，凝聚共识。举办主题为“落实三个课堂，做优课后服务”等系列研讨会，分享交流好的做法和典型经验，并以体系化的拓展型课程设计支撑第二课堂的有效开展。
三是抓评价，牵引科学创新。“第一课堂做优，第二课堂做实，第三课堂做好”，构建丰富立体、科学多元的创新课堂育人体系。进一步以“好课堂”质量评价标准牵引高质量的课堂；健全西安“157”学生五育全面发展质量评价监测体系，引导学校和教师树立科学课程观和课堂观。
四是重思维，聚焦核心要素。开展全市思维型教学说课比赛、优质课展示、专题培训等系列教科研活动，深入推进基于真实情境的课堂教学，让学生能积极思考、主动学习、深度学习，发现问题、提出问题、创造性地解决问题。
五是强凝练，孵化典型案例。西安市教科院不断加强梳理总结，孵化建构出一批具有典型代表的“三个课堂”模型。如，陕师大实验小学的“蒲公英课堂”、大学南路小学的“生本智慧课堂”、西航三校的“金葵花课堂”、翠华路小学的“五有课堂”、曲江第三小学的“六环十步自主课堂”、后宰门小学的“生命课堂”、大明宫小学的“慧雅课堂”、曲江第二小学的“智慧课堂”、南湖小学的“灵动课堂”、交大附小的“成慧课堂”、航天城第一中学的“协同课堂”、高新第一学校的“致真思辨课堂”、铁一中的“融合课堂”、曲江第一中学的“思维课堂”等。
西安小学有效落实第二课堂，确立了“一核心两重组三兼顾”的实施策略。高新区实验小学以丰富多彩的第二课堂课后服务构建起答疑辅导、课外阅读、特长教育、社会实践等服务体系；开设“思政+”“劳动+”“科技+”“企业+”等课程，构建第三课堂。西安理工大学附属中小学以天地为教室、以社会为教材，在校外建立五大实践基地，开展森林教育、思政教育、劳动教育、传统文化教育、科技创新教育。高新六小构建“成美·梧桐花”特色课程体系，第一课堂聚焦精准，第二课堂编织浪漫，第三课堂发展综合。
六是重科研，促进内涵发展。以课题驱动课堂改革，发挥好教科研对课堂改革的支撑、驱动和引领作用，发现、培育、推广更多“三个课堂”的西安生动实践。西安市教科院解慧明院长主动到省内外兄弟地市，作“西安好课堂”专题报告，介绍“西安好课堂”的西安经验。
四、面向未来发展，构建好课堂支撑格局
为进一步促进陕西“三个课堂”落实落地落好、走实走深走高，深耕“西安好课堂”，服务高质量教育西安实践，西安市教科院着力打造教科研“三度”，推动西安高质量课堂建设。
厚植教科研深度，深入践行教科研“131”工作新体系。“1”即围绕“培养什么人”，构建“157”学生发展质量评价体系；“3”即聚焦“谁来培养人”，构建“科研+教研+培训”三维一体教师素养提升体系；“1”即围绕“怎样培养人”，深化课程课堂改革，构建“五育”学生全面发展质量培养体系，为高质量课堂建设“指路子”。
编织教科研密度，构建教科研“1+2+N”工作新格局。“1”是市区两级教科研部门，“2”是市教科院两所创新实验学校及教研员和班主任两大工作室、科研部和评价部两部门下沉学校，“N”是支撑学生全面发展的质量评价监测以及思政课、学科思政、劳动教育、人工智能教育、思维型教学、脑与学习科学、心理健康、科技创新与科学教育、财经素养教育、家庭教育、跨学科教育教学、教育数字化等20个教育教学研究中心，34个中心办公室及1564所实验学校，形成以教育行政部门为主导、以教研机构为主体、以中小学校为基地、高校等相关单位通力协作的工作新格局，为高质量课堂建设“搭台子”。
提升教科研温度，加快城乡教育一体化发展。目前，已完成城乡教师学习共同体名师引领行动，开展了课例展示与研讨活动，学员满意度达到98.2%。举办了市级教科研课题研究专题培训系列活动，到莲湖区、未央区、长安区、航空基地、航天基地、国际港务区、西咸新区、鄠邑区、周至县等组织专题培训和课题案例分享，充分发挥教育科学研究的支撑、驱动和引领作用，促进优质均衡，为高质量课堂推广辐射“架梯子”。
注1：本文刊发于《新课程评论》2023/06「专题」栏目。本文摘要、关键词与参考文献等详情见纸刊。
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文 | 解慧明
西安市教育科学研究院院长
西安市教育质量评估监测中心主任
转自：“新课程评论”微信公众号
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