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【基础理论与应用对策研究】史为磊:论列宁党的政治能力建设思想的核心要义

2022/11/8 15:19:20  阅读:286 发布者:

作者简介

史为磊,男,中国社会科学院大学马克思主义学院副教授,南开大学·中国社会科学院大学21世纪马克思主义研究院特约研究员,法学博士(北京102488)。

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科学社会主义 2022,(05),58-66

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国家社科基金后期资助一般项目“列宁党的政治建设思想研究”(项目编号:20KFSB049)的阶段性成果。

在创建俄国新型无产阶级政党的过程中,列宁对党的政治能力建设问题进行了深入的理论思考和实践探索,在洞察社会发展趋势、领悟党的理论、执行党的路线方针政策、坚持党对国家政权的政治领导、从政治上驾驭经济发展、防范党内政治风险等方面提出了一系列重要思想观点。这一系列思想观点,成为无产阶级政党发展史上的宝贵精神财富,对于新时代中国共产党不断提高党的执政能力和领导水平,具有十分重要的理论价值和现实意义。

列宁;党的政治建设;政治能力

加强党的政治建设,关键抓手在于不断提高党员干部的政治能力。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出,党的政治建设落实到干部队伍建设上,就是要求“党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”1。尽管列宁并未明确提出过“党的政治能力”的概念,但他在创建俄国新型无产阶级政党的过程中形成了许多关于党的政治能力的重要思想观点,主要包括提高洞察社会发展趋势的政治判断力、把握先进理论的政治领悟力、贯彻党的路线方针政策的政治执行力、党对国家政权的政治领导力、党对经济发展的政治驾驭力、党对自身政治风险的防范能力。这一系列思想观点,成为无产阶级政党发展史上宝贵的理论资源,对于新时代中国共产党加强党的政治建设,不断提高党的执政能力和领导水平,具有十分重要的理论价值和现实意义。

01

洞察社会发展趋势的政治判断力

QING MA XIAN SHENG

洞察社会发展趋势,是无产阶级政党制定路线方针政策和策略的重要前提。洞察大势,把握趋势,预见未来,这是革命领袖列宁最突出的特点之一。在列宁的全部理论和伟大实践活动中,到处闪烁着洞察大势的思想光芒。列宁认为,无产阶级政党“不仅仅限于解释过去,而且大胆地预察未来,并勇敢地用实际活动来实现未来”2。这种预测未来、实现未来的能力,体现为发现历史过程的主导趋势和历史发展的总体方向,并从当前事物中发现未来事物发展的萌芽,从而使无产阶级政党能够制定出正确的路线方针政策和策略。

()善于抓住关键环节,适时调整党的中心工作

第一,领导无产阶级开展错综复杂的政治斗争和经济建设工作,必须找出主要矛盾,抓住主要环节。1902年,列宁在《怎么办?》中第一次提出“抓主要环节”的思想。他指出,“全部政治生活就是由一串无穷无尽的环节组成的一条无穷无尽的链条。”3“政治家的全部艺术”就在于牢牢抓住整个链条中最重要、最关键的环节。十月革命后,列宁一再强调“抓主要环节”。他认为,党的工作必须有主次之分和轻重缓急。党的领导者不能眉毛胡子一把抓,必须牢牢把握重点领域和关键环节,全力抓住当前政治经济工作中最急需解决的问题。4列宁指出:“政治事态总是非常错综复杂的。它好比一条链子。你要抓住整条链子,就必须抓住主要环节。”5如果能抓住事物的主要环节,就可以把握发展全局,进而准确判断发展趋势。党的领导者要想准确把握发展形势,就必须抓住各个阶段的主要矛盾,精准地找出事物发展过程中的关键环节及其相互联系,从而为把握事物发展趋势奠定坚实基础。

第二,要在抓主要环节的基础上,科学确定党的中心工作和主要任务。列宁在历史的每一个关键时刻,都表现出高超的“抓主要环节”的能力,并在抓主要环节的基础上科学确定党的中心任务。1917年十月革命以前,党的中心任务是夺取政权。列宁将其视为压倒一切的“关键环节”。1917年十月革命胜利初期的主要环节是摆脱战争;1919年和1920年的主要环节是武装抵抗;1921年的主要环节是实行有秩序的退却;1921年退却后的主要环节是挑选人才。6在不同历史时期,党的中心任务是不同的。因此,党和国家必须善于把握国家政治经济发展的实际情况,善于根据形势变化随时调整中心任务和重点工作,同时,党的领导者需要准确判断这种形势变化,牢牢抓住新的主要环节,进而及时调整工作重心。

()准确把握时代特征,深刻揭示资本主义发展趋势

第一,列宁准确判断时代的基本特征,明确指出了帝国主义发展的必然趋势。19世纪末至1914年,列宁敏锐地指出资本主义已经发展到了一个新的阶段,注意到了资本主义新变化,揭示了垄断资本主义新特征。1895年底1896年初,列宁指出了世界资本主义发展的一些新趋势,比如生产集中、金融寡头、资本输出、国际性大股份公司等。1907年,列宁提出“资产阶级帝国主义”,明确用“帝国主义”概念来说明资本主义新阶段的特征。1908年,列宁提出“资本主义正在走向崩溃”21914年,列宁揭示了帝国主义的地位和趋势,指出帝国主义“这个时代可以叫做资本主义崩溃的前夜”2。从一战爆发到1916年初,列宁对帝国主义战争和殖民地民族问题进行了深入思考,并在此基础上作出了帝国主义是资本主义发展的最高阶段的科学判断。19161月,列宁明确指出:“帝国主义是资本主义发展的最高阶段。”2同年8月,列宁强调,帝国主义是资本主义的特殊历史阶段,它具有垄断的、寄生的或腐朽的、垂死的特点。219192月,列宁进一步指出:“世界资本主义现在(约从20世纪初开始)已发展到帝国主义阶段。帝国主义,或金融资本时代,是高度发达的资本主义经济。”7

第二,列宁在对帝国主义发展形势进行科学分析的基础上,明确指出新的时代是帝国主义时代,是无产阶级革命时代。科学判断时代问题,是无产阶级政党判断发展形势、确定工作任务、制定政策和策略的依据和前提。列宁在判断帝国主义发展趋势的同时,还探讨了历史时代问题,并将两者紧密结合起来,从而使关于帝国主义的分析判断上升到了时代的高度。早在1903年,列宁就提出了资本主义发展新时代的问题。19151月,列宁深入论述了时代问题的意义、时代的划分依据和时代的内容,并将正确认识所处的时代视为理解和把握各种重大事件的关键所在。他指出:“我们是生活在两个时代的交界点;因此,只有首先分析从一个时代转变到另一个时代的客观条件,才能理解我们面前发生的各种重大历史事件”,只有“首先考虑到各个‘时代’的不同的基本特征,我们才能正确地制定自己的策略”。8列宁具体地把资本主义世界历史划分为资产阶级崛起时代、金融资本时代和帝国主义时代,并指出每个时代的基本特征。在世界形势不断发生变化的情况下,列宁敏锐地认识到世界正在从旧时代转向新时代,一个新的时代正在降临,这就是帝国主义时代。1917年,列宁提出了“无产阶级社会主义革命的时代”的论断。十月革命以后,列宁进一步强调“无产阶级专政的时代”已经开始,现实时代是“为各国人民摆脱帝国主义、为停止各民族间的战争、为推翻资本的统治、为实现社会主义”而斗争的时代9

总之,列宁认为,无产阶级政党所制定的每一条路线方针、每一项政策策略都必须建立在科学判断形势的基础上,对路线方针政策和策略要从理论和现实、时代和局势、事实和经验等方面进行研究和论证,同时还要善于抓住关键环节,不断提高洞察社会发展趋势的政治能力。

02

把握先进理论的政治领悟力

QING MA XIAN SHENG

自俄国工人阶级政党建立以来,列宁就十分重视加强党员的马克思主义理论武装,提高党员的政治领悟力。列宁认为,共产党员要做到迅速而正确解决各种复杂的政治问题,就必须具备必要的知识、经验和政治嗅觉,以及领悟和把握党的理论的能力。

()通过办好各级党校和干部学校来加强马克思主义理论教育

十月革命初期,帝国主义的武装干涉和国内战争的爆发,使得新生的苏维埃政权面临着严峻的国内外环境。在这种情况下,列宁的工作比革命前更加繁忙,即便如此,他仍然注意各级各类党校的建设,并将建立各级党校和干部学校提到党的议事日程上来。19193月,列宁主持了俄共()第八次代表大会,就党的工作人员的培养作出了明确规定:“责成党中央委员会:(1)建立中央委员会直属高级党校;(2)制定地方党校的统一的教学大纲和教学计划;(3)派有关的讲课人帮助地方党校。”10这次代表大会为加强党员的马克思主义理论教育制定了有力的具体措施,决定建立各级党校,并拟定了相应的教学大纲和课程计划。19213月,列宁主持召开了俄共()第十次代表大会,大会决议不仅规定“在最近一年内,党在党校方面的最低限度的计划任务”11,还建议开办一个系统研究马克思主义理论和实践的课程班,并动员年轻党员参加学习。19223月,列宁主持召开了俄共()第十一次代表大会,大会明确规定:“必须不断提高党员群众的政治——马克思主义修养水平。这个任务主要由党校、苏维埃和党务干部学校系统——从政治常识学校到高级党校来实现。”11列宁还深入各级党校给学员们授课,并推荐一些理论水平和政治觉悟高的党员同志到党校担任教员。在列宁的领导下,1922年全国(除乌克兰外)共建有各级党校242所,在校学员多达2.2万人。6为了加强对党员的马克思主义教育,俄共()中央专门召开全国苏维埃党校会议,总结教学经验,进一步研究拟定教学内容和各种教学课题。经过全国各级党校的教育,党员的马克思主义理论水平得以大幅提升,党的凝聚力和战斗力明显增强。

()坚持不懈地研读马克思、恩格斯的著作

列宁认为,对于共产党员而言,只有将直接灌输和自我灌输这两种方式结合起来,才能更好地学习掌握先进理论。党员要在学习马克思主义理论方面进行自我灌输,就必须自觉地认真研读马克思、恩格斯的著作和文章,领悟其博大精深的思想体系。列宁在这方面为全体共产党员树立了光辉榜样。6早在沙皇统治的反动年代,18岁的列宁就开始研读《资本论》。24岁时,他写成了《什么是‘人民之友’以及他们如何攻击社会民主党人?》这部捍卫马克思主义科学世界观的重要著作。在这本书中,列宁引用了《共产党宣言》、《政治经济学批判》、《德意志意识形态》、《反杜林论》等10部著作和2封书信。6直到去世前的最后几天,列宁还在阅读马克思、恩格斯的著作。12在列宁的全部著作中,引用和提到马克思、恩格斯著作和文章就有143篇,书信172封,著作集21种。12在如何研读马克思、恩格斯著作方面,列宁认为必须有顽强的毅力和刻苦的精神,坚持把马克思、恩格斯的观点同他们著作中的历史背景结合起来进行考察,并采用摘要、眉批和旁注的方式突出著作中的重点,以便加深对著作的理解和消化。可以说,在其一生中,列宁都在刻苦研读马克思、恩格斯的著作。列宁之所以具有非凡卓越的领导才能和高超的政治能力,成为备受苏俄人民爱戴的伟大领袖,是与他认真研读马克思、恩格斯著作密不可分的。共产党员要想成为合格的领导者,要想具备卓越的政治能力,就应该以列宁为学习榜样,坚持不懈地研读马克思、恩格斯的著作。6

03

贯彻党的路线方针政策的政治执行力

QING MA XIAN SHENG

贯彻执行党的路线方针政策,是实现无产阶级领导的必要条件,是保证党的团结统一、取得革命和建设事业伟大胜利的重要保证。坚决贯彻执行党中央的路线方针政策,是列宁一贯坚持的政治立场。他要求全体党员必须无条件地执行党的政治路线,敢于向一切背离党的路线方针政策的行为作坚决斗争。

()必须无条件地贯彻执行党的路线方针政策

党的路线方针政策具有权威性和强制性,党的各级组织和每一位党员都必须无条件地贯彻执行。列宁多次强调:“布尔什维克坚定不移地执行自己的路线。”13“布尔什维克独立地确定了自己的路线,并且早就在人民面前树起了自己的旗帜,革命的无产阶级的旗帜。”13这就是说,无产阶级只有坚定不移地执行自己的政策和路线,才能鲜明地树立起社会主义的旗帜。列宁认为,全体党员要像磐石那样坚定不移地执行无产阶级路线,反对小资产阶级的动摇。14《俄国社会民主党第二次代表大会材料》明确规定:“代表大会的决定,俄国社会民主工党全党都必须无条件地执行。”15《俄国社会民主工党总委员会文献》更是强调:“代表大会的一切决定和它所进行的一切选举,都是党的决定,一切党组织都必须执行。”16列宁在《进一步,退两步》中重申这一规定,并指出全体党员都必须无条件地执行代表大会的决定。16在《俄国社会民主工党第三次代表大会文献》中,列宁指出:“中央委员会的各项总的决定对各地方委员会来说是必须执行的。”17这些规定同样适用于共产国际,列宁在《为共产国际第二次代表大会准备的文件》中指出:“共产国际代表大会及其执行委员会的一切决定,所有加入共产国际的党都必须执行。”5

()以切实的措施确保党的路线方针政策的贯彻执行

第一,加强思想领导是执行党的策略路线的前提条件。

1905628日,列宁在致函俄国社会民主工党中央委员会时指出,党要确保在革命高潮的复杂形势下制定并实施正确的策略路线,就必须加强思想领导和宣传教育。17在《俄共()第十次全国代表会议文献》中,列宁强调,我们必须知道各地是怎样理解和执行新政策的,要在这方面交换意见,以便更好地领会这个新政策,步调一致地正确执行这个新政策。18只有通过加强思想引领,才能使党内形成一种自觉自愿的、完全协调的一致,从而保证全党上下同心协力地执行党的政治路线。

第二,实施严格的奖惩措施,确保党的路线方针政策的执行。

这些奖惩措施主要包括解除职务,甚至是开除出党。19194月,列宁在谈到中农政策时指出,必须“解除那些不愿执行或不了解这项唯一正确的政策的苏维埃工作人员的职务”19。列宁明确要求,党的指示必须坚决地、严格地执行,“凡不执行本指示或者在这方面表现出无所作为的人,中央委员会将给予最严厉的处分,直至将其开除出党”18191912月,列宁在谈到星期六义务劳动时指出:“现在党要求每个党员都参加这个工作,对于不执行这种要求的党员甚至给予开除党籍的处分。”519213月,列宁在《俄共()第十次代表大会文献》中谈到解散党的派别时指出:“凡不执行代表大会这项决定者,应立即无条件地开除出党。”5

第三,对党的路线方针政策的执行情况实施严格监督和检查。

党的路线方针政策的贯彻执行,需要配以严格的监督、检查措施,特别是在执行过程中,检查执行情况是必不可少的。一方面,列宁强调实施严格的监督。他在总结战胜高尔察克和邓尼金反动势力的教训时指出:“为了彻底消灭高尔察克和邓尼金,必须遵守极严格的革命秩序,必须恪守苏维埃政权的法律和命令,并监督所有的人来执行。”20191812月,列宁进一步强调,一切苏维埃领导机关都必须“把切实监督中央政权和地方机关的决定的执行情况这项工作放在首位”9。另一方面,列宁主张实行严格的检查。他一再强调政府机关领导人员的主要任务是“检查执行情况,检查工作的实际效果”21,人民委员会办公厅应当保证切实做到“把工作重心移到检查实际执行情况上去”21。列宁认为:“考查人和检查实际执行情况——现在全部工作、全部政策的关键就在于此。”22在《俄共()第十一次代表大会文献》中,列宁进一步指出:“目前政治局势的整个关键和本质的东西,也就是把重心转移到挑选人才、检查实际执行情况上去。”22

04

党对苏维埃国家政权的政治领导力

QING MA XIAN SHENG

坚持党对苏维埃国家政权的领导,发挥党在工人阶级革命和建设事业中的领导作用,这是一个不可动摇的政治原则。列宁认为,作为一个政治组织,无产阶级政党的主要功能在于从政治上把准国家的政治方向,坚持党对国家政权实行政治领导,维护和实现人民群众的根本利益。

()党的政治领导要通过制定正确的政治纲领路线方针政策来实现

要制定正确的政治纲领、路线、方针和政策。这是党对国家政权实行政治领导的最重要体现。在俄共()开始执政时,列宁就指出,党要把主要精力集中在制定党的纲领路线以及各种方针政策问题上。19184月,列宁在《苏维埃政权的当前任务》中指出:“任何一个代表着未来的政党的第一个任务,都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。”71922年,俄共()十一大根据列宁所作报告作出的决议强调,党要“保持对苏维埃国家的全部政策实行总的领导和指导”11。这里的“总的领导”主要是政治领导,体现在政治路线和思想路线上的领导。在列宁这一思想的指引下,俄共()七大到十二大的各次会议,都坚持从当时国际和国内形势的实际出发,提出了影响发展全局的战略性政治任务,推动制定一系列路线、方针和政策,比如1918年召开的俄共()七大作出了签订布列斯特和约的决定、1921年俄共()十大制定了新经济政策。23

()党要从政治上把握苏维埃国家政权建设的方向和原则

要把握和决定苏维埃国家政权建设的方向和原则。这是党对国家政权实行政治领导的重要表现。19183月,列宁在俄共()第七次(紧急)代表大会的政治报告中指出:“对新型国家的论述应该在我们的纲领中占显著的地位”7,“为此必须尽量提供更多的具体材料,说明我们试图创造什么新的东西。我们有苏维埃政权这种新型的国家;我们要竭力描述它的任务和结构”7。此后,一直到列宁逝世前,在列宁主持召开的俄共()的各次代表大会上,苏维埃国家政权建设的方向性、原则性问题,都被明确地写进各次代表大会的决议中。23列宁认为,国家机关需要保持机构的最大坚定性,但同时国家机关要服从政治,为政治服务,而不是政治服从于国家机关,也不是政治为国家机关服务。这就是说,苏维埃国家政权建设必须服从党的政策,无产阶级政党要从政治上实行对苏维埃国家政权的领导,确保苏维埃国家政权建设的方向性和原则性。

()党要对重大的关键性问题做出最后的决定

任何国家政权机关若未经过党中央的指示,则都不得擅自决定、处理重大的政治问题和组织问题。24列宁认为,凡是有关苏维埃国家政权建设的重大问题,都必须经过有关领导部门的讨论交流,然后再由党中央作出最后的决定。23他指出,“只要是执政党在管理国家”,那么“最重要的一些国家任命”就必须由党来决定25,党对“最重要的”国家事务有最后的决定权。这些“最重要的”问题,包括各级各类政权机构的设置改组和职权范围、重大外交和军事决策、决定国民经济和科学文化发展的总路线总任务等重大问题,都必须经过党的政治局、中央委员会或者党的代表大会讨论决定,然后交给苏维埃政权的有关部门。这就是说,无产阶级政党作为全国政权的领导力量,应当善于解决社会主义建设中的关键性问题,要为国家谋划伟大的战略目标,制定长远的发展规划,指明具体的战斗任务。24

()正确处理党和国家政权之间的关系

列宁认为,党是无产阶级政权的唯一领导力量,是无产阶级专政体系的领导核心,而苏维埃则是国家政权机构,这两者是有明显区别的。为了维护党的领导核心地位,充分发挥党的领导核心作用,就必须确保党对国家政权的政治领导,同时要注意正确处理党的领导与国家政权职能之间的关系。在坚持党的政治领导的同时,必须重视国家政权机关自身作用的发挥,防止出现以党代政、党包揽一切的现象,避免使党陷入事务性的怪圈而削弱党的领导作用。24列宁多次强调,我们党内确实有些领导者,没有正确地处理好党与政权的关系,不会巧妙地运用政权,他们没有充分地认识到,执政党的领导一旦离开了国家政权,那就会变为一副空架子。党的纲领路线方针政策和策略,都必须经由苏维埃国家政权才能付诸实施,也只有通过苏维埃国家政权才能确保党的政治领导的实现。党的政治领导必须通过苏维埃政权机关来实现,但绝不意味着党可以代替苏维埃。党要为苏维埃撑腰,为苏维埃政权树立威信,不要过分地频繁地干涉苏维埃的工作。24

05

党对经济发展的政治驾驭力

QING MA XIAN SHENG

一个政党如果不从政治上正确地看待、处理和解决问题,那么,它就不可能胜利地完成发展国民经济的任务。列宁一贯重视从政治上看问题,坚持从政治的高度审视经济问题,善于从政治上驾驭经济发展。

()国家经济建设是主要的政治

列宁对执政后布尔什维克党的政治功能进行了科学定位。他认为,执政的布尔什维克党仍然具有经济斗争的功能,然而,更为重要的是要发挥党领导经济建设的功能,为巩固苏维埃政权、建设社会主义奠定物质基础。布尔什维克党的政治功能不是抽象的,而是具体的,是通过党的具体政治任务来实现的。在不同的历史时期,党的政治功能表现为不同的内容。在无产阶级革命时期,当阶级矛盾是社会主要矛盾时,“政治就是各阶级之间的斗争”5,各阶级之间的斗争状况如何,直接影响着各阶级的根本利益。基于此,列宁强调:“政治同经济相比不能不占首位。”5十月革命后,俄国经历了三年多的国内战争,这一时期最主要的政治任务就是粉碎外国武装干涉、保卫苏维埃政权。在执政后,随着社会主要矛盾变化和工作重心转移,政治的内容发生新变化,布尔什维克党最主要的任务就是发展社会主义经济,“从事国家建设的政治”,“这就是我们的政治。”5在这种情况下,列宁反复强调:“斗争的重心逐渐转向经济方面的政治……现在我们主要的政治应当是:从事国家的经济建设。”5

()坚持从政治上驾驭经济发展

发展国民经济并不是一件轻而易举的事情,它要求党员干部都必须努力学习经济、技术和管理。24然而,更为重要的是要加强党对经济建设的政治领导,提高党驾驭经济发展的能力。党对经济工作的领导,是党的全面领导中一个极为重要的内容。党对经济工作的领导主要是政治领导,从政治上审视和驾驭经济发展。

第一,要善于从政治的高度来正确看待经济问题。

列宁指出,布尔什维克要从政治上领导经济,把全部国民经济工作掌握在自己手中。在“政治”和“经济”的问题上,列宁特别强调政治的首要地位,并明确指出:“一个阶级如果不从政治上正确地看问题,就不能维持它的统治,因而也就不能完成它的生产任务。”519211月,列宁指出:“我在过去、现在和将来都希望我们少搞些政治,多搞些经济。但是不难理解,要实现这种愿望,就必须不发生政治上的危险和政治上的错误。”5而托洛茨基所犯的并且由布哈林同志加深的政治错误,导致我们党离开经济任务和生产工作,迫使我们花很多时间来纠正这些错误。26很显然,政治上的正确与否,不仅仅是政治层面的问题,它还直接影响和决定党领导经济建设的得失成败。一旦政治上出现了错误,那么它所带来的灾难性后果要比经济上出现错误的后果严重得多,甚至可能会导致无产阶级专政的失败。4

第二,要正确理解和把握“少谈些政治”、“多谈些经济”。

列宁认为,“少谈些政治”、“多谈些经济”是党对经济建设进行正确领导的一条重要原则,同时也是对党内反对党的正确领导的“左”倾思想的严厉批判。列宁强调,一些所谓的政治,比如“政治高调”5、“政治上的耸人听闻的琐事”27、“政治上的喧嚷”和一些“空泛议论和抽象口号”25,这些不仅要少谈,而且根本上就不应该谈。“少谈些政治”,并不是不谈政治,而是要谈“经济方面的政治”、“国家建设方面的政治”。“多谈些经济”,并不是就经济而谈经济,而是将政治和经济相关联,从政治上审视和驾驭经济,并注重经济建设的政治意义。6

06

党对自身政治风险的防范能力

QING MA XIAN SHENG

在领导俄国无产阶级革命的过程中,列宁坚持同党内派别组织和派别活动进行了坚决斗争,使党避免了几度陷入政治危机的困境。十月革命后,如何巩固执政地位、如何防范政治风险成为了俄共()最紧迫最现实的政治任务。列宁认为,为了巩固执政地位、防范政治风险,俄共()必须克服共产党员的骄傲自大情绪,防止贪污腐化和特权现象,坚持同官僚主义作斗争,保持同群众的紧密联系。

()克服共产党员的骄傲自大情绪

在党执政之后,共产党员的骄傲自大情绪容易滋生蔓延。这是党的思想作风建设面临的一个重要问题28,也是党面临的一个潜在政治风险。列宁指出:“所谓共产党员的狂妄自大,是指一个人置身于共产党内,还没有被清洗出去,就以为可以用共产党员的名义发号施令来解决他的一切任务。”5列宁一再强调,决不能使我们的党陷入骄傲自大的地步。他告诫全党,在胜利时要十分警惕骄傲自满的情绪。19193月,列宁指出:“苏维埃运动这种形式已经在俄国取得胜利,目前正在全世界传播,单是它的名称就给工人提供了一整个纲领。同志们,我希望我们这些非常荣幸地使苏维埃形式取得胜利的人,不会落到让人说我们骄傲自大的地步。”9列宁认为:“我们党目前也许会陷入十分危险的境地,即变得骄傲自大起来。这是十分愚蠢、可耻和可笑的。大家知道,一些政党有了骄傲自大的可能,这往往就是失败和衰落的前奏。”29192110月,列宁在全俄政治教育第二次代表大会上的讲话中明确指出,共产党员的狂妄自大是党的“第一个敌人”。鉴于此,列宁号召全体党员特别是领导干部必须自觉克服骄傲自大的情绪,始终保持谦虚谨慎的优良作风,始终保持人民公仆的政治本色。

()防止党内出现贪污腐化和特权现象

列宁对贪污腐化行为深恶痛绝,他特别强调要防止党内出现贪污腐化和特权现象。列宁坚持巴黎公社基本原则,赞同巴黎公社时期实行的工资制,认为高额薪金对于共产党员具有腐化作用。列宁认为,除了狂妄自大、文盲这两大敌人之外,贪污受贿是共产党的“第三个敌人”。他深刻指出:“只要有贪污受贿这种现象,只要有贪污受贿的可能,就谈不上政治。在这种情况下甚至连搞政治的门径都没有,在这种情况下就无法搞政治,因为一切措施都会落空,不会产生任何结果。在容许贪污受贿和此风盛行的条件下,实施法律只会产生更坏的结果。在这种条件下不能搞任何政治,这里没有搞政治的基本条件。”5列宁采取了一系列坚决措施防止党和苏维埃国家机关工作人员特别是高级领导干部变成腐败分子和特权者。191711月,列宁撰写了《人民委员会关于高级职员和官员的薪金额的决定草案》,明确要求降低高级职员和官员的薪金,规定人民委员每月薪金不得超过500卢布,家庭成员的住房每人不得超过一间。30同时,列宁坚决反对共产党员利用职权搞特殊化,并明确要求各种国家机关的职务必须真正成为“无利可图但是‘荣耀的’职位”7

()防范和克服官僚主义危害

官僚主义是寄生在社会主义国家肌体上的一个赘瘤,严重侵蚀着社会主义现代化建设事业。列宁同党和国家机关中的官僚主义进行了坚持不懈的斗争,付出了大量心血,并为一切共产党员和革命干部树立了光辉典范。列宁认为,在无产阶级国家机关里,“官僚主义还很严重,各部都如此……这是莫大的耻辱”31。他把坚决同官僚主义作斗争看作是维系无产阶级国家政权存在的重要支柱,同时又清醒地认识到,官僚主义的产生有其深刻的社会历史文化根源,官僚主义的消灭是不可能一蹴而就的,而是要经过一个长期的艰巨的斗争过程。32列宁指出,“官僚主义的脓疮”不可能立刻割除,官僚主义是无法“彻底消灭”的,“只能对它进行治疗”,“只能慢慢地经过顽强的努力减少它”33。尤其是在社会生产力落后、小生产占优势的农民国家里,防止和克服官僚主义的斗争任务更为艰巨。32鉴于此,列宁要求党的各级组织必须不屈不挠地同官僚主义进行坚决斗争,必须“制定出同官僚主义、拖拉作风、无所事事和笨拙无能作斗争的实际措施”31。列宁多次强调,同官僚主义作斗争需要很长的时间,必须实事求是地运用进行这一斗争的方式方法,而决不能靠说空话。说空话是不能战胜官僚主义的,说空话本身就是官僚主义作风的表现。为了有效地防止和克服官僚主义,列宁提出了一系列强有力的措施,主要包括要发扬社会主义民主、健全社会主义法制、实行群众监督、密切联系群众、改善干部制度、建立严格的责任制、精简机构、反对“开会迷”、提高科学文化水平、推广反对官僚主义的典型经验等。

()防范脱离群众的政治风险

列宁高度重视党同人民群众的密切联系,同时他不无担忧地指出,党执政后面临的最大危险就是脱离人民群众。十月革命后,布尔什维克党所处的地位和环境发生了新变化,在执掌全国政权之后遇到了许多新问题,比如党内出现了贪图安逸、容易蜕化变质的不安定分子,脱离人民群众的危险大大增加了。列宁对此保持着十分清醒的认识,他认为保持党同人民群众的密切联系是关系党和国家生死存亡的重大问题。列宁不仅对党内脱离群众的不坚定分子给予了严重警告,还对一些患有“左派”幼稚病的共产党员进行了严厉批评。他多次强调:“最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众,就是先锋队往前跑得太远,没有‘保持排面整齐’,没有同全体劳动大军即同大多数工农群众保持牢固的联系。”5列宁还告诫全党,当前的任务就是要最迅速、最有效和最切实地帮助年轻的党员成长,把他们培养成建设共产主义的干部,使他们同大多数工农群众保持最紧密的联系。29为了保持党同人民群众的紧密联系,列宁推动建立了一系列防止党脱离群众的制度机制。比如,列宁非常重视群众来信来访工作,建立了群众信访制度,详细规定了做好群众来信来访工作的具体措施。列宁要求国家机关负责人员必须定期向人民代表大会汇报工作。28列宁还十分重视和加强对共产党员群众观、群众路线的教育。他多次告诫全体党员:“在人民群众中,我们毕竟是沧海一粟,只有我们正确地表达人民的想法,我们才能管理。否则共产党就不能率领无产阶级,而无产阶级就不能率领群众,整个机器就要散架。”5“先锋队只有当它不脱离自己领导的群众并真正引导全体群众前进时,才能完成其先锋队的任务。”5

综上所述,在领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的历史进程中,列宁在洞察和判断社会发展趋势、领悟和把握先进理论、执行党的路线方针政策、坚持党对国家政权的政治领导、从政治上驾驭经济发展、防范党内政治风险等方面进行了深入的理论思考和实践探索,提出了一系列关于提高党的政治能力的思想观点,在马克思主义党的学说史上留下了宝贵的理论财富,为无产阶级政党加强自身建设提供了科学的理论指南。今天我们重温并深入学习列宁关于提高党的政治能力的重要思想,对于新时代中国共产党加强党的政治建设,提高党的执政能力和领导水平,具有十分重要的理论价值和现实启示。

转自:社科大科研处”微信公众号

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