作者单位：上海交通大学马克思主义学院，原题《习近平全球发展倡议的多维论析》，摘自《理论探索》2023年2期，汪书丞摘
来源：《中国社会科学文摘》2023年第8期P9—P10
全球发展倡议是习近平总书记为回答全球发展问题而提出的新理念和新思路，是习近平外交思想的新内容，也是中国为助推全球可持续发展提供的新型国际公共产品，具有重要的理论价值与实践意义。
全球发展倡议的生成逻辑
全球发展倡议是中国长期以来将自身发展寓于全球发展的必然反应，是马克思主义国际关系理论与中国优秀传统文化相结合的理论成果，是在世界百年未有之大变局下破解全球发展困境的客观需要。
（一）
历史逻辑
新中国成立以来，中国共产党始终将发展作为执政兴国的第一要务，坚持将中国自身的发展与全球发展紧密联系在一起，使中国成为全球发展的参与者、推动者与贡献者，不断实现着中国自身发展与全球发展的辩证统一。
（二）
理论逻辑
全球发展倡议所提倡的共同发展理念植根于马克思主义国际关系理论。无论是经典马克思主义国际关系理论还是发展形态马克思主义国际关系理论，均高度关注发展中国家的贫穷和发展不平等状况。全球发展倡议继承了马克思主义国际关系理论对全球发展不均衡问题的理论关切，回答了如何在百年未有之大变局下实现全球均衡发展这一重要的理论问题，进一步丰富和发展了马克思主义国际关系理论。
此外，全球发展倡议中所蕴含的共享发展、创新发展和绿色发展等理念浸润着中华优秀传统文化的意蕴。中华优秀传统文化还包含着绿色发展的理念。《庄子》中的“天地与我并生，而万物与我为一”、《周易》中的“有天地，然后有万物；有万物，然后有男女”以及《孟子》中的“斧斤以时入山林，材木不可胜用也”，都体现了人与自然要和谐相处的朴素价值观，反映了古人对大自然的尊重。
（三）
现实逻辑
虽然发展是全世界人民的共同愿景，但是在百年未有之大变局与全球新冠疫情的叠加下，全球发展面临着一系列严峻挑战，亟须新理念和新思路的出现。
第一，全球发展面临着经济低迷的挑战。第二，全球发展面临着合作动力不足的挑战。在全球一体化的时代下，要解决全球发展难题需要各国同舟共济、密切合作，但大国竞争、地区冲突、逆全球化与保护主义思潮的涌现使全球合作赤字骤增。第三，全球发展面临着不平衡问题的挑战。“强者愈强，弱者愈弱”的马太效应在全球经济的发展中依然凸显。
全球发展倡议的深刻内涵
全球发展倡议以发展优先作为核心要义，以坚持以人民为中心作为根本遵循，以普惠包容作为价值取向，以科技创新作为动力源泉，以和谐共生作为内在要求，以行动导向作为行动路径，这是中国对于如何实现全球全面与均衡发展提供的中国智慧和中国方案。
（一）
发展优先
第一，向世界表明“发展优先”是解决全球性问题的题中之义。习近平总书记在不同场合中曾多次指出，发展是解决一切问题的总钥匙，要解决好各种全球性挑战，必须将发展这把钥匙牢牢攥紧。第二，向世界表明“发展优先”需要以多边发展合作为依托。在你中有我、我中有你的全球化时代，全球发展问题单凭一两个国家无法得到有效解决，必须依赖多边发展合作。第三，向世界表明“发展优先”的短期目标是落实《联合国2030年可持续发展议程》。
（二）
以人民为中心
我们党始终坚持以人民为中心，坚持外交为民的理念，不仅愿意为中国人民造福，也愿意为世界人民造福，使世界各国人民实现持久和平、共同繁荣的美好梦想。全球发展倡议继承了以人民为中心的发展思想，将坚持以人民为中心作为倡议的根本遵循，必须遵循的原则包括：第一，发展为了人民。全球发展的根本目标就是为了实现世界人民的幸福。第二，发展依靠人民。我们党始终相信人民群众蕴含着无穷的智慧和力量，相信人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，相信任何事业如果脱离了人民群众和离开了人民群众的支持就是无根之木、无源之水。第三，发展成果由人民共享。共享是习近平发展观的核心理念，共享意味着在发展的过程中要确保没有一个人落下，使社会生产力发展的成果能够公平公正地惠及人民群众。
（三）
普惠包容
全球发展倡议的基本价值取向是普惠包容。普惠包容的含义就是要实现充分而平衡的发展，在全球发展的过程中就是要解决国家间和国家内存在的发展不平衡与不充分问题。
普惠包容的第一层目标是解决国家间存在的发展不平衡、不充分问题，这一问题突出体现在发展中国家与发达国家之间存在着发展鸿沟，南北差距面临加剧甚至固化的风险。
普惠包容的第二层目标是解决国家内部存在的发展不平衡、不充分问题。无论是发达国家还是发展中国家的内部均存在发展差距这一问题。
（四）
科技创新
科技是第一生产力。当前，新一轮科技变革和产业革命正在纵向演进，以人工智能、量子计算、机器人等为代表的新兴科技正在快速发展，这些变革将给人类经济发展带来新动能。在此背景下，全球发展倡议将科技创新作为实现可持续发展的动力源泉，提议各国要抓住新科技变革与产业革命的机遇，充分挖掘科技推动经济发展的潜力，将科技成果转化为新的生产力。
（五）
和谐共生
全球发展倡议的内在要求是和谐共生。和谐共生的内涵就是要尊重、顺应和保护自然，使人与自然能够和谐相处。
为了实现和谐共生，全球发展倡议提议各国要积极参与全球环境治理，构建人与自然的命运共同体。
（六）
行动导向
全球发展倡议明确了各国需要采取积极行动的着力点。第一，各国要汇聚发展资源，为实现全球可持续发展提供资金、人力与基础设施等方面的支持，确保全球发展行稳致远；第二，各国通过推进减贫、保护粮食安全等来提高各国人民的幸福福祉，包括使贫苦人口脱贫致富，使每个人能够获得保证生存和健康的粮食等；第三，各国通过加强对气候问题的治理和推进绿色发展来确保人与自然和谐共生，营造美丽宜居的人类生态家园；第四，各国通过推动数字技术与人类经济社会进一步融合为全球发展的可持续性注入动能。
全球发展倡议的时代价值
（一）
彰显了中国作为负责任大国的担当
自习近平总书记提出全球发展倡议后，中国正在身体力行地使全球发展倡议由理念转化为具体实践，党的二十大报告进一步强调中国愿加大对全球发展合作的资源投入，要同国际社会共同落实全球发展倡议。
（二）
提振了全球实现全面与均衡发展的信心
当前，引起世界不稳定与不确定的因素增多，对全球可持续发展形成挑战。
面对全球发展信心不足的局面，习近平主席恰逢其时地在联合国大会上向各国提出了全球发展倡议。这一倡议向世界掷地有声地重申全球发展的重要价值，呼吁各国一方面要摒弃冷战思维与保护主义思维，不泛化安全概念，不搞霸权霸凌、不搞单边主义以及不打造“小院高墙”和“平行体系”；另一方面要坚定发展信心，在危机中同舟共济，以大格局与大胸怀加强沟通与协作，凝聚起破解全球发展困境的强大力量。
（三）
推动构建更加美好的人类命运共同体
习近平总书记在党的二十大报告中强调，中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。构建人类命运共同体需要从理念与实践层面共同发力，全球发展倡议的提出有助于形成全球发展共同体，进而推动人类命运共同体的构建。
第一，全球发展倡议有助于建设一个共同繁荣的世界。第二，全球发展倡议有助于建设一个清洁美丽的世界。第三，全球发展倡议有助于建设一个普遍安全与持久和平的世界。第四，全球发展倡议有助于建设一个开放包容的世界。
转自：“中国学派”微信公众号
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