2023年，多地教育厅发布了《关于申报设置本科高等学校的公示》，一批新高校或将在不久之后正式成立。同时，去年教育部也同意设置了一批新高校，如重庆中医药学院、郑州美术学院，江西飞行学院等。相比这些成立较为顺利的新高校，还有一批新建高校却有变化。
一批新建高校，有变化
高校变校区
2023年12月22日上午，广东韶关健康职业学院项目划转广东松山职业技术学院签约仪式在韶关市教育局会议室成功举行。会上，广东松山职业技术学院与韶关市教育局签订划转协议。据了解，划转后，广东韶关健康职业学院将作为学校莲花校区正式投入建设。
据悉，《韶关市2020年政府工作报告》就提出争取申办两所独立本科院校或新建韶关健康职业学院；2021年初的韶关市政府工作报告再次强调要加快韶关健康职业学院建设；2023年，该校被划转为广东松山职业技术学院莲花校区投入建设。
据2023年12月发布的《广东韶关健康职业学院建设项目（LH0101A-09A号）建设用地规划许可证批后公告》显示，广东韶关健康职业学院建设单位为韶关市教育局。
公办变民办
2023年3月16日，江西省教育厅网站发布了《关于江西省2023年高等学校设置事项的公示》，提到经第四届江西省高校设置评议委员会专家考察和评议，新设江西未来职业技术学院、新设吉安幼儿师范高等专科学校、新设江西樟树中医药职业学院、新设上饶卫生健康职业学院等4所拟设置高校获得通过。
据了解，江西樟树中医药职业学院于2017年列入江西省“十三五”高校设置规划，当时该校办学性质为“公办”。但如今公示信息显示，新设的江西樟树中医药职业学院办学性质为非营利性民办。
终止建设
有网友于2023年9月在人民网领导留言板留言：“之前看新闻说会规划引进建设深圳吉大昆士兰大学、深圳墨尔本生命健康工程学院、华南理工·罗格斯创新学院等高等学府，想知道这几所学校现在进展如何？还有在继续规划引进吗，还是取消了？”
对此，深圳市教育局于当年11月回复称，目前深圳吉大昆士兰大学、深圳墨尔本生命健康学院、华南理工·罗格斯创新学院三个合作办学项目均已终止。关于深圳吉大昆士兰大学项目，教育部原则上不支持、不鼓励跨省异地办学，经合作三方协商，2017年8月终止该项目。关于深圳墨尔本生命健康学院项目，2020年12月，皇家墨尔本理工大学提出，由于疫情影响，该校无法充分、可持续地将资源用于深圳项目，经合作三方协商，2021年2月终止该项目。关于华南理工·罗格斯创新学院项目，因华南理工大学在广州布局建设国际校区，学校取消了在深圳合作办学项目。
新大学变成二级学院
2018年1月，北京航空航天大学与法国国立民航大学在人民大会堂签署合作备忘录，两校将在浙江省杭州市联合举办一所中外合作办学高校——中法航空大学。2023年4月，据教育部教育涉外监管信息网信息，北京航空航天大学中法航空学院已正式获得教育部批准。
据悉，北京航空航天大学中法航空学院是经教育部审批，北京航空航天大学和法国国立民航大学合作举办，由浙江省、杭州市、余杭区提供办学资源保障的非独立法人资格的中外合作办学机构，是北京航空航天大学的二级学院，办学地点位于杭州市。原本的中外合作办学高校最终变成中外合作机构，以二级学院落地。
新建大学，落地不易
虽然各地新建大学的工作进行得如火如荼，但也并非能够全部落地，即使成功建设，最终的结果也可能和最初的预想有偏差。
如前文所提的江西樟树中医药职业学院，之所以由最初的公办变成最后的民办，与樟树市无法解决的公办教师编制问题有关，最终该校引进民营资本办学，学院办学性质由“公办”转为“民办”。
此外，《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》明确以高质量发展为主线，从严控制设置数量，坚持规划先行，强化规划的严肃性、约束性。系统分析现有高等教育资源的规模、结构、类型，编制“十四五”时期高校设置规划，未纳入规划的高校设置事项原则上不受理申报。此后多省明确严控高校设置数量，同时多个新建大学的进度受阻。
如2022年8月，揭阳市教育局回复人民网领导留言板咨询时提到：粤东粤西粤北地市已实现公办本科高校（校区）、高职（高专）院校全覆盖。后续除省委省政府重大发展战略统筹谋划部署外，原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项。今年1月，揭阳市粤东新城管委会针对网友在人民网领导留言板对“关于惠来大学城建设的建议”回复称，揭阳市短期内新设普通高校存在较大的政策瓶颈。
在此之下，一些高校受政策影响可能停止建设，如湛江卫生中医职业学院、普宁大学、湛江大学、揭阳卫生健康职业学院等短期内可能都没有进展。
新建一所高校需要投入大量的资金和相关资源，选址规划、组织机构、人才引进等每一步都需要花费精力和时间来推进。此外，高校的建设还经过复杂的论证及审批流程。同时在政策、资金等各种内外部原因之下，新建高校最终“降级”“流产”等也层出不穷。一所新建高校的成功诞生，可以说是十分不易。在这之后，如何让自身高质量、可持续发展，对高校来说也至关重要。
来源：麦可思研究整理自教育部网站、人民网领导留言板、各地教育厅（教育局、人民政府）、各高校网站等
转自：“麦可思研究”微信公众号
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