共同富裕目标下的中国式现代化理论创新

来源：

《中国社会科学文摘》2023年第9期P81—P82

作者单位：

华中科技大学经济学院，原题《从全面小康到共同富裕：中国式现代化理论创新的新使命》，摘自《经济评论》2023年3期，张天悦摘

中国共产党带领中国人民经过百年奋斗，成功走出了一条中国式现代化道路。这是一条具有中国特色、不同于西方的现代化之路。历史与实践充分证明，中国式现代化之所以能成功，究其根本原因在于始终做到理论与实践相适应，二者相互统一。回顾中国式现代化的发展历程，从中国式现代化道路的开启、达成中国式现代化的阶段性目标到拓展中国式现代化，每一次重大战略的调整和理论的创新都是基于党和国家对实际情况的把握和对社会历史条件的精准研判。

目前的现代化理论是以西方国家为主要研究对象，尤其是以欧美国家为样板发展起来的，主要探索人类社会如何从传统农业社会过渡到现代工业化社会。其基本特征是：将西方现代社会的典型制度、特征一般化，归纳为现代化建设的普遍经验，把以工业化为特征的现代化作为发展中国家解决贫穷问题的方略。然而，发展中国家在自然禀赋、生产要素、社会制度等方面与西方国家存在很大区别，拉美国家盲目效仿西方现代化之路，落入“中等收入陷阱”的历史实践也进一步表明，西方现代化理论对大多数发展中国家的现代化实践不适用。中国作为最大的发展中国家，在开启现代化新征程后面临很多新的实践问题，很难从既有西方现代化理论中寻找答案。

推动中国式现代化理论创新，首先要从中国过去的现代化实践中归纳经验、提炼原理，形成系统化理论学说。全面建成小康社会是中国式现代化实践和理论的重要内容，它标志着中国社会主义现代化建设达到了一个新高度。而实现全体人民共同富裕，既是中国式现代化下一阶段的核心目标，也是基本实现社会主义现代化的关键性标志。共同富裕的内涵主要有两个维度：“富裕”和“共同”，富裕依靠发展，共同依靠公平。中国式现代化要达到共同富裕的目标，一方面要继续做大“蛋糕”，实现社会生产力高度发展，夯实共同富裕的物质基础；另一方面又要分好“蛋糕”，让发展成果由全体人民共享，满足人民对美好生活的需要，实现人的全面发展和社会全面进步。由此，共同富裕的新目标对中国式现代化的理论与政策体系构建提出了新要求。

基于共同富裕这个新的战略目标，推进中国式现代化理论创新总的思路在于把握现阶段理论和政策的着力点，在已有理论框架和范式基础上进行创新，重点研究如何在高水平对外开放格局下，推动数字化、绿色化、均衡化“三化”发展新模式，同时建立起与理论相适应的政策体系。

一是以数字化驱动创新发展的理论研究。当前，我国面临新一轮科技革命和产业变革，能否把握数字经济发展机遇，成为我国经济发展能否实现弯道超车的关键点。其一，重视数字化理论的基础研究，探究数字技术、数据要素和数字平台对经济社会带来的深刻变革，推进研究范式和理论创新。其二，研究以数字化赋能为重点的科技创新路径。以企业为创新主体，以区域创新促进产业结构优化升级，从而提高全域创新能力，建立由“点—线—面”相互支撑的创新体系，重在研究数字化在创新体系中的作用。其三，着力构建数字经济创新和规范政策体系。从理论和制度层面破解我国数字技术原创性不足、数字经济与实体经济融合不足、数据交易不规范等问题。其四，研究如何以数字化发展带动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展的系统解决方案。

二是以绿色化推动可持续发展的理论研究。中国式现代化理论研究要将人口、资源、环境囊括在经济发展分析框架中，探索绿色转型发展之路，平衡好环境和发展之间的关系。其一，总体围绕生态、经济、生活、政府、创新多个方面，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，探讨现代环境治理体系的实施路径，创新生态经济化实现机制。其二，基于“双碳”目标，研究中国实现绿色低碳转型的科学路径，以及关于产业结构、能源结构、生活方式及空间格局的系统性方案。其三，顺应经济生态化发展要求，深化生态文明体制改革，在生态产品价值实现、生态保护补偿和生态产品产权交易等方面进行机制探究。

三是以均衡化促进协调发展的理论研究。实现中国式现代化的共同富裕目标，中国式现代化理论应该在均衡化理论和包容性发展方面进行有益补充。其一，研究不平等的来源及其解决对策，探究如何建立解决相对贫困的动态机制，实现中等收入群体倍增战略。其二，研究城乡融合发展，从“新型城镇化”“乡村振兴”等多个维度展开，尤其是在就业、教育、医疗、养老等公共服务功能方面实现城乡融合。其三，重点聚焦区域协调发展，考察区域基本公共服务均等化和重大生产力布局优化，充分发挥各个地区的资源禀赋优势，推进区域协调一体化发展。

四是构建高水平对外开放体系的贸易理论体系研究。中国式现代化要以新发展格局为导向创新贸易理论体系。其一，在全球经济低迷、贸易摩擦频发、疫情冲击全球供应链和价值链的情景下，研究如何将独立自主与参与经济全球化相结合，培育国际竞争新优势，促进全球价值链攀升。其二，探究如何建设更高水平开放型经济新体制，如何参与制定国际经济新秩序，加入区域经济组织建设，促进全球经济治理体系改革，形成国际治理中的中国立场和中国方案。其三，关注新的贸易形态发展，如数字贸易发展面临的机遇和挑战，研究如何参与数据隐私保护的国际制度制定。

五是中国式现代化新道路的体制机制与政策研究。良好的政策和制度是顺利实现共同富裕的保障，体制机制改革向来也是现代化理论研究的重要内容。一方面，在动态中处理好政府与市场、公平与效率这两对经典关系。充分发挥市场机制在要素配置中的决定性作用，最大程度激发市场主体活力。同时要更好发挥政府在收入分配、公共服务供给、市场监督等方面的重要作用，不断健全生产关系。另一方面，在共同富裕目标下研究如何深化体制机制改革，形成与理论体系相适应的政策体系。

转自：“中国学派”微信公众号

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