研究分享 | 贸易新业态与稳就业——来自跨境电商综合试验区的证据

以下文章来源于经济科学杂志 ，作者李震 等

来源：经济科学杂志

导语

跨境电商综合试验区设立对地区整体就业有显著的促进作用，政策效应随时间推移而逐渐增强，且不同部门之间存在显著的就业溢出效应

李  震¹    赵春明²    李宏兵¹

1. 北京邮电大学经济管理学院

2. 北京师范大学经济与工商管理学院

发展贸易新业态新模式是我国建设更高水平开放型经济新体制的重要组成部分和促进国内国际双循环新发展格局的重要推动力量。近年来，世界贸易和产业分工格局发生了重大改变，不稳定性和不确定性增强致使国际贸易环境日趋复杂。为促进外贸平稳发展，党的十九大报告指出，要“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”，以跨境电子商务、市场采购贸易方式为代表的贸易新业态呈现出快速发展态势。比如，“十三五”时期跨境电商综合试验区增至105个，交易规模五年增长近十倍，贸易发展韧性与创新活力得以显现。当贸易传统竞争优势遭遇外部环境不确定性严重冲击时，跨境电商贸易实现了逆势增长，2022年跨境电商出口规模达到1.55万亿元，增长幅度高达11.7%，成为推动外贸转型升级和高质量发展的新生力量。然而，在跨境电商贸易新业态快速增长的同时，其对中国经济发展的具体影响还有待进一步考察；此外，稳市场主体、稳就业成为当前我国经济工作的重心，“稳就业”是“六稳”、“六保”之首，关乎经济长远发展，更有利于增进民生福祉。鉴于此，本文基于区域劳动力市场的视角，以跨境电商综合试验区为例，考察跨境电商贸易新业态的稳就业效应，不仅为评估跨境电商的就业效应提供经验参考，而且在跨境电商综合试验区如何更好地服务外贸创新发展和释放市场主体活力方面具有显著的政策含义。

近年来，随着跨境电商贸易新业态的快速发展，对跨境电商的研究得到学术界的广泛关注。跨境电商作为外贸创新发展的新业态新模式，本身具有在线营销、在线交易、无接触交付等优势特点，可以通过规模经济、信息搜寻、交易成本节约促进企业出口增长。例如，马述忠和房超（2021）、张洪胜和潘钢健（2021）基于跨境电商产业政策实施的研究发现，跨境电商具有显著的出口增长效应。跨境电商可以通过改变企业出口市场分布，在不影响出口总量的前提下显著降低企业出口市场组合的风险水平（马述忠和胡增玺，2022）。此外，也有文献从不同视角考察了中国跨境电商出口的影响因素，比如目的国进口偏好的差异化（郭继文和马述忠，2022）、贸易伙伴国互联网的发展（马述忠等，2019）等。

上述研究有助于理解跨境电商贸易新业态对中国进一步高质量发展外贸的推动作用，但研究主题多集中于对跨境电商这一贸易业态本身所体现的贸易创造效应的探讨，对跨境电商贸易新业态在其他方面的经济社会效应研究还比较有限。本文采用《中国城市统计年鉴》与工商企业注册数据，以跨境电商综合试验区设立所涵盖的试点城市为分组依据，从区域劳动力市场的视角，采用多时点双重差分模型考察跨境电商综合试验区设立对当地劳动力就业的影响。

研究发现：第一，跨境电商综合试验区设立显著促进了地区总就业，这一结论在动态效应检验以及排除同时期其他经济政策（例如“一带一路”倡议、减税激励等）后依然稳健。第二，作用机制分析得到，设立跨境电商综合试验区不仅具有显著的出口增长效应，还可以释放企业创业活力以提高劳动力需求。第三，拓展分析发现，当地数字经济与电信业务的发展会显著促进跨境电商综合试验区稳定就业效应的发挥；跨境电商综合试验区的就业效应主要源于当地不同产业部门的就业溢出效应，对周围城市的就业溢出并不明显。

研究结论刻画了跨境电商贸易新业态与地区就业的关系，对当前形势下培育外贸竞争新优势以及稳就业、稳市场主体具有重要的政策启示：第一，应进一步推动对外贸易创新发展，提升跨境电商贸易新业态的便利化水平，发挥跨境电商综合试验区和自由贸易试验区等政策叠加优势来推动外贸新业态融合发展，持续推出支持跨境电商综合试验区发展的政策措施，以及有助于稳定就业的对外贸易政策，例如继续扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管。第二，稳市场主体是保就业的前提和保障，本文研究表明跨境电商综合试验区可以显著促进企业创业，而企业创业活力是当地营商环境改善的重要体现。因此，应积极改善企业创业环境，进一步推动贸易政策与创业就业政策协同，例如放松跨境电商综合试验区内的企业创业门槛、加强人才培养与引进。

相较于以往研究，本文的边际贡献在于：第一，以城市劳动力就业为主要研究对象，分析跨境电商综合试验区设立的稳就业效应，旨在为贸易新业态如何保障就业提供理论参考。第二，与以往文献关注在位企业就业集约边际的研究视角不同，重点分析城市出口增长与企业创业活力所体现的广延边际效应，并对就业溢出效应进行检验，拓展了贸易就业效应的分析渠道。第三，研究发现，跨境电商作为承载“互联网+外贸”的贸易新业态，当地数字经济与电信业务发展会显著促进跨境电商综合试验区稳定就业效应的发挥，对数字经济政策与贸易政策如何协同稳定就业、保障民生具有显著的政策含义。

论文原文请见：李震,赵春明,李宏兵.贸易新业态与稳就业——来自跨境电商综合试验区的证据[J].经济科学,2023(04):28-44.

转自：“经管学苑”微信公众号

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