新书 | 彭中礼：《国家政策在民事审判中的运用研究》

新书 |《国家政策在民事审判中的运用研究》

作者：彭中礼，湖南隆回人，法学博士，中南大学法学院副院长、教授、博士生导师、博士后合作导师，国家万人计划青年拔尖人才，国家社科基金重大项目首席专家，在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等学术期刊上发表学术论文120余篇，出版学术专著5部，兼任湖南省法学会法学理论研究会会长，中国法学会网络与信息法学研究会常务理事，湖南省法官遴选委员会委员。

来源：“ 湖湘法理”微信公众平台。

“导读

国家政策是中国法律体系当中一个十分重要的法律概念，但是，没有任何一部法律对“国家政策”有过解释和说明。任何概念的厘定，既要有历史逻辑的理论演绎，也要有现实生活的实践催化；任何表达规范和建构制度的法律概念，如果不能清醒地反思历史，不能清晰地阐述立法者的意图，则完全有可能出现法律实践与立法目的“南辕北辙”的现象，从而背离法治理念。《国家政策在民事审判中的运用研究》一书力图通过对国家政策概念的历史考证、实践探究与理论提升，澄清其内涵与外延，以准确理解国家政策概念，使之契合法治的基本精神，不断推进中国法学概念体系的圆润自洽。

《国家政策在民事审判中的运用研究》一书首先从对“国家政策”的概念界定、功能定位入手，深入考察了国家政策在民事审判中的具体运用，包括作为诉讼证据的国家政策、作为裁判理由的国家政策、作为裁判依据的国家政策，以及国家政策之于民事行为的影响、国家政策在民事审判运用过程中所涉及的法律方法；并在此基础上对以上话题以法理学层次的审视、反思，最终就国家政策之于新时代中国法治语境中的定位、规范化路径提出有针对性的对策、建议，即“法治应当认真对待政策”。诚如彭中礼教授在书中所言：“真正的法治国家当中，既需要维护法律的权威，也需要对国家政策给予一定的法律地位，并进行必要的法律规制。政策不是洪水猛兽，更不是天然趋恶的道德语词，仅仅只是行政权力实现某种政治目标或者社会目标的手段。对于一个将政策视为最高规则的国家，我们可以理解到趋于毁灭的悲哀；但是，在一个政策受到法律规制的国度，法律和政策在各自的领域发生应有的效用而不逾矩，我想这个国家即使不是十分完美的法治国度，也离法治不远了！”

国家社科基金后期资助项目：《国家政策在民事审判中的运用研究》（彭中礼著），项目批准号：15FFX071，法律出版社2023年版。

《国家政策在民事审判中的运用研究》

目录

导论

第一章 国家政策概念的法理解读

一、国家政策的概念考证

二、国家政策的逻辑结构

三、国家政策的功能定位

第二章 民事审判中作为诉讼证据的国家政策

一、当事人运用国家政策证据的样态

二、对方当事人对国家政策证明力的抗辩

三、法院对国家政策证明力的认定

四、国家政策作为诉讼证据的法律属性

第三章 民事审判中作为裁判理由的国家政策

一、司法裁判运用国家政策说理的基本方式

二、司法裁判运用国家政策说理的基本特征

三、司法裁判运用国家政策说理的说服力问题

四、司法裁判运用国家政策说理的价值意蕴

第四章 民事审判中作为裁判依据的国家政策

一、以国家政策作为裁判依据的表述方式

二、国家政策作为裁判依据时的运用方式

三、国家政策作为裁判依据的基本特征

四、国家政策作为裁判依据的合法性

第五章 民事审判中国家政策对民事行为的影响

一、国家政策与合同效力的关系认定

二、合同解除过程中的国家政策

三、国家政策对合同责任的考察

四、小结：制定法视野的合法性反思

第六章 民事审判中国家政策运用的法律方法

一、民事审判运用国家政策的漏洞填补方法

二、民事审判运用国家政策的法律论证方法

三、民事审判运用国家政策的利益衡量方法

第七章 民事审判中国家政策运用的法理反思

一、国家政策对民事行为影响之反思

二、国家政策对民事权利影响之反思

三、国家政策在民事审判中的定位反思

第八章 国家政策的应有法律地位及其规制进路

一、民法典应当认真关注国家政策

二、通过立法确定国家政策的规制范围

三、建构国家政策运用的司法审查制度

结束语：法治应当认真对待政策

参考文献

致谢

转自：“法学学术前沿”微信公众号

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