第三届“香樟西部计划”简报|汪德华：中国财政问题研究

2023年8月9日晚上，中国社会科学院大学汪德华教授为第三届“香樟西部计划”学员授课，讲座题目为“中国财政问题研究”，第三届“香樟西部计划”全体学员参加。

嘉宾简介

汪德华，中国社会科学院大学教授，中国社会科学院财经战略研究院研究员，财政审计研究室主任。主要研究领域为财税理论与政策、社会保障、国家审计、宏观经济等。主持过国家自科基金（面上）、国家社科基金、亚洲开发银行、联合国儿童基金会、国家审计署、财政部等委托研究项目。在《经济研究》《世界经济》《经济学（季刊）》《比较》等杂志发表过多篇论文。曾获首届“浦山奖”“高等学校科学研究优秀成果奖”“全国优秀财政理论研究成果奖”“中国金融学国际年会最佳论文奖”等多项学术奖项。

汪老师在讲座过程中除了讨论财政问题研究的一般情况，还结合自己的研究论文分享了做经济学学术研究的经验。讲座内容主要包括以下四个部分：第一部分，财税领域研究现状；第二部分，政策冲击类财税研究示例；第三部分，典型事实类财税研究示例；第四部分，财税研究的总结与思考。

第一部分

财税领域研究现状分析

首先，汪老师认为财税领域的核心是政府行为。在现代社会，政府行为影响广泛，因而财政学与很多经济学科是交叉的。财税研究不仅局限于财税政策和制度本身，其研究对象还包括个人、企业、地方政府等。其次，汪老师从财政收入、财政支出、财政体制三方面对比美国和中国财政学研究现状，并总结了中外研究差异。汪老师认为财税领域的学术性研究具有四个重要特征：（1）事实和政策本身的重要性；（2）政策冲击多，政策对个体的激励、干预可以帮助检验一般性经济学命题；（3）研究场景很具体；（4）围绕同一政策可以多维度思考选题。最后，为了帮助同学们全面了解我国财税体制的变迁，汪老师推荐了《当代中国财政》《中国财税改革30年》《新中国财政70年》等经典书籍。

第二部分

结合自身研究介绍政策冲击类研究选题

汪老师认为选题的来源可大致分为“问题驱动”和“数据驱动”。具体地，汪老师讲述自己观察到“政府年底突击花钱”的现象，并如何将其转化为学术论文的故事，向大家生动示范了如何以“问题驱动”进行选题。汪老师分享自己寻找数据的经历来鼓励大家要有下“笨功夫”找数据的精神，拿到独特数据有助于进行更好的研究。此外，汪老师还着重介绍了“事件或场景驱动”类选题，主要是寻找特定事件或政策等外部冲击，汪老师列举了财税领域以2004年出口退税负担机制改革、2005年农业税改革、2009年的增值税转型改革、2012年营改增等构造外部冲击事件的经典文献。并且为了让同学们更加深入了解研究缘起与研究设计，汪老师结合自己的两篇论文，以2004年出口退税负担机制改革为例，从研究背景、问题由来、具体实证设计等方面展开介绍，让学员理解了出口退税改革的现实机理和政策意义，也让同学们了解到如何完成政策冲击类选题。

第三部分

介绍财税领域的典型事实类学术研究

首先汪老师认为典型事实一般是重要事实，能够描绘时代的大图景，具有深远影响，例如卡尔多事实。其次，典型事实不等于对现象的简单描述，需要深度加工和分析。为了让学员能够深入理解如何进行典型实施类学术研究，汪老师以自己的两篇工作论文《市场经济的冲击与财政制度的力量--新中国70年县级财力不均等量化历史研究》《从单峰到双峰--1953-2018年中国功能分类的财政支出结构大转型》为例，启发同学们进一步认识和重视典型事实类研究，同学们通过两篇文章的学习更加深刻地理解了认识中国国情和学习中国财政历史的重要性，也被汪老师搜集历史财政数据的毅力深深鼓舞。

第四部分

汪老师对财税研究的思考

在此部分，汪老师从两个方面分享自己对财税研究的思考。第一，“以研究贡献论英雄”。要以研究贡献统领研究设计，并且在论文写作中要注重研究贡献的准确提炼。汪老师认为技术和数据的广泛普及，使得本科生、研究生和教师的差距越来越小；制约学生获得高质量研究成果的主要因素是有没有研究贡献的意识。第二，研究是“高强度的试错”。汪老师提醒大家要敢于尝试，不要期待每项研究都有不错的成果，要有试错的勇气。最后，汪老师对讲述内容作了小结，告诉学员们在做研究之前应该初步评估研究的价值，同时鼓励学员在财税领域展开研究，挖掘探索现有研究的空白。

随后的交流问答环节，汪老师耐心细致地回答了学员们提出的多个问题。问题包括我国财政政策效果下降的原因及其解决路径；房地产市场下行阶段如何防范地方财政风险；如何提高研究贡献意识等。汪老师一一耐心解答，让学员们获益匪浅。

至此，汪老师精彩的讲座在同学们的感谢中落下帷幕，十分感谢汪老师为“香樟西部计划”的辛苦付出！汪老师通过本次讲座向学员们全面介绍了中国财税研究领域的现状与前沿话题，不仅使学员们受益良多，更激发了学员们对财税问题研究的兴趣，再次感谢汪老师！

撰稿人：东北财经大学 王宝珠

陕西师范大学 汤鹤延

转自：“香樟经济学术圈”微信公众号

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