李雪松：聚焦重大问题 促进知识创新

2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话时指出：“要围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案。”2022年4月，习近平总书记在中国人民大学考察时强调：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系”。结合中国社会科学院数量经济与技术经济研究所工作实际，谈以下三方面的认识和体会。

坚持问题导向 推动解决中国经济发展面临的重大问题

切实回答并努力解决中国经济发展面临的重大理论和实践问题，是推动建构中国自主的经济学知识体系的核心内容和主攻方向，也是做好经济研究工作的目标追求和价值取向。数量经济与技术经济研究所在以下两方面做了一些努力。

一是研究提出办所理念，引导全所人员坚持问题导向，服务国家战略需求。数技经所具有跨学科、强方法、重思想的特点。注重多学科交叉融合，注重发挥学科特色服务国家战略，研究领域广泛涉及宏观经济、战略规划、政策评价、科技创新、数字经济、绿色低碳等方面。2021年9月，经所长办公会讨论酝酿、征求全所职工意见、党委会研究，确立了“引领学术前沿、聚焦重大问题，促进交叉融合、服务国家战略”的办所理念，这也是我所的办刊、办学和办会理念，充分体现了中国特色哲学社会科学“三大体系”建设要求，旨在引导全所人员坚持问题导向，切实回答并努力解决中国经济发展面临的重大理论和实践问题。

二是以上级交办任务和纵向课题为牵引，深入开展综合性、战略性、前瞻性研究。数量经济与技术经济研究所注重引导优质科研资源优先向纵向课题配置，激发科研人员承担各级各类交办任务和纵向课题的积极性。近两年，我所科研人员共承担国家级和省部级重大课题以及国家自科基金和社科基金项目30余项，中央及院党组交办任务数十项。这些课题任务既包括短期问题分析和对策研究，也包括中长期问题分析和重大战略举措研究，大都属于我国经济发展面临的重大理论和实践问题。我们通过团队作战方式对这些课题任务进行深化研究，既实现了服务国家战略需求，解决现实重大问题，又培养了一支高水平的人才队伍。

坚持守正创新 推动建构中国自主的经济学知识体系

推动建构中国自主的经济学知识体系，要坚持守正创新，融通各种资源，不断推进知识创新、理论创新、方法创新。数量经济与技术经济研究所在以下两方面做了一些探索。

首创《中国五年规划发展报告》（发展规划蓝皮书）。编制与实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式，对五年规划进行研究并进行年度跟踪评估具有鲜明的中国特色，是建构中国经济学特别是发展经济学自主知识体系的重要组成部分。2022年7月，数量经济与技术经济研究所集全所之力，首创并推出《中国五年规划发展报告（2021—2022）》（发展规划蓝皮书），选题全部来自于《国家“十四五”规划纲要》，分五篇56章，每位科研人员撰写一章，充分发挥我所研究领域覆盖较广、学科交叉融合较深、综合研究能力较强的优势，加强分工协作，变指头为拳头，提升了科研工作整体效能。在大家的共同努力下，第一部“发展规划蓝皮书”入选中国社会科学院创新工程2022年度重大科研成果。目前，数量经济与技术经济研究所已完成第二部《中国五年规划发展报告（2022—2023）》（发展规划蓝皮书）撰稿工作，选题除了来自《国家“十四五”规划纲要》，还把党的二十大报告、2022年中央经济工作会议公报中的新思路、新战略、新举措纳入了选题，以提高研究工作的思想性、开放性和前瞻性，第二部“发展规划蓝皮书”预计于2023年7月出版发布。

创办《中国经济学》综合性学术季刊。2022年1月，我所主办的经济学综合性学术季刊《中国经济学》创刊，初期为集刊，这是我所为加快建构中国自主的知识体系和搭建高水平学术平台而做的一项探索。《中国经济学》主要选题包括习近平经济思想、国家重大发展战略、中国道路、国民经济、应用经济、改革开放创新重大政策评估、交叉融合问题等，努力推动中国现象、中国问题、中国理论的本土化和科学化。为提高稿源质量，我所探索形成了“以刊办会，以会办刊”的特色办刊模式，并取得良好成效。《中国经济学》被社会科学文献出版社评为2022年度“优秀新创集刊”，被中国人文社会科学学术集刊AMI综合评价期刊报告（2022）纳入经济学“入库”期刊。

坚持质量优先 推动多出高质量成果和高水平人才

在承担中央和院党组交办的重要研究任务和国家重大课题过程中，数量经济与技术经济研究所秉持质量第一原则，坚持质量优先，努力推动多出高质量成果和高水平人才。数量经济与技术经济研究所在以下两方面做了一些尝试。

联合攻关，向党中央、国务院报送能够体现我院国家队水准的高质量研究报告。以“宏观经济形势跟踪分析研究”项目为例，时间紧、任务重、要求高，是这个项目的突出特点。该项目要求，每个季度对我国经济发展的外部环境、经济运行的总体态势与重点问题、政策建议等三方面进行综合性、前瞻性、创新性研究，提出具有针对性和可操作性的建议。课题组始终树立鲜明的质量导向，力争每个季度均向国务院报送能够体现我院国家队水准的高质量研究报告。经过近几年的持续努力，我院上报的季度经济形势分析报告已建立良好声誉。课题组还围绕宏观经济领域的其他热点难点问题开展集中联合攻关，研究报告多次得到习近平总书记及其他中央领导同志批示肯定或被相关部门采纳。

注重培养锻炼青年人才，促进杰出人才脱颖而出。一是注重使用青年人才，适时推荐选聘任用。注重培养锻炼青年业务骨干，对青年科研人员既压担子，又加强学术指导，在使用中带出队伍。对于成熟的青年才俊，适时选聘任用，形成正向激励，释放正确的选人用人导向，形成人才活力竞相迸发的局面。二是坚持责权利相统一，注重提高人才待遇。为防止横向课题挤占过多科研力量和时间，坚持有所为，有所不为，引导科研人员要以上级交办任务和纵向课题优先，努力服务国家战略需求。在执行重要交办任务中，注重提高人才的物质待遇和精神激励，形成合理有效的激励相容机制。三是坚持质量第一，促进杰出人才脱颖而出。在完成交办任务和纵向课题过程中，始终坚持质量第一，根据研究需要选配科研人员和青年骨干。在团队骨干成员相对稳定的同时，根据研究领域热点难点问题变化及时调整力量，形成人员能进能出的常态化运行机制，在重大任务中锻炼和发现人才，促进人才普遍成长和杰出人才脱颖而出。

（作者系中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长）

来源：中国社会科学报

转自：“中国社会科学网”微信公众号

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