中共党史党建学科的研究方向

作者：王炳林（北京师范大学马克思主义学院）

来源：《高校马克思主义理论研究》（2022年第2期）

中共党史和党的建设曾分别属于政治学和马克思主义理论两个一级学科。国务院学位委员会将中共党史党建设置为一级学科，从体制机制上解决了党史研究和党建研究各自为政的问题。中共党史党建一级学科以中国共产党历史和自身建设的理论和实践为研究对象，如何确定研究范围和方向，即设置二级学科，是需要认真讨论的问题。有人建议，设置党的历史和党的建设两个二级学科简单易行。笔者认为，从学科的长远发展看，不应该简单化处理，需要从更宏观的视野来谋划学科建设，把党的历史、党的领导、党的建设以及理论指导等问题有机结合，统筹规划，整体设计。

从中共党史研究和党的建设研究的发展历程看，这两个学科都有相对清晰研究对象，都取得了重要成果，但是也存在党史研究缺少党建理论指导、党建研究缺少历史根基的问题。实际上，这两个学科是密不可分的，党史研究是基础，没有历史厚度难以把握党的建设的基本规律；党建研究是支撑，没有党建研究就会导致党史研究缺少理论高度和价值依归。党史和党建的有机融合是学术界的共识和追求。从学科规划来看，两者是逐步走向融合的。1997年，国务院学位委员会、教育部公布《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录（1997）》，在中共党史学科中增加“党的学说和党的建设”内容，明确提出了在政治学中设置“中共党史（含党的学说和党的建设）”。这种调整反映了加强党的建设的迫切需要，也体现了党史学科发展的必然要求。2011年，国务院学位委员会、教育部对该文件进行修订，在政治学中设立“党的建设和中共党史”二级学科，强调要研究马克思主义党的学说及其历史发展，研究中国共产党领导人民进行革命、建设和改革的历史经验，以及在新的历史条件下如何提高党的领导和党的建设科学化水平。2017年2月，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，提出在哲学社会科学体系建设中，要强化马克思主义理论学科的引领作用，支持有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科。自此，党的建设的独立学科地位和学科归属有了新的突破。2018年4月，国务院学位委员会马克思主义理论学科评议组制订的《“党的建设”二级学科建设方案》明确指出，要“运用马克思主义立场、观点、方法，在把握党的历史基础上研究党的建设历程、理论和实际问题，总结党的建设的基本经验，把握党的建设基本规律，为构建中国化马克思主义党建理论体系、学科体系、话语体系作出贡献”。很显然，研究党的建设必须和研究党的历史、把握基本经验紧密结合，这是两个学科发展的共同目标所决定的。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），对中国共产党百年奋斗的重大成就、历史意义和基本经验进行了科学总结，是我们党的第三个历史决议。同时，《决议》对党的建设也进行了概括总结，对加强党的建设的光辉历程和重大理论问题进行了深刻阐释。《决议》由序言和七个部分组成，每个部分都对党的建设理论进行了深入阐释，对每个历史时期推进党的建设伟大工程的主要内容和重大成就进行概括总结。《决议》概括的十条经验中“坚持党的领导”和“坚持自我革命”都是党的建设研究的重要内容。《决议》是将党的历史和党的建设有机融合的典范，是中共党史党建学科发展的根本遵循。

中共党史党建学科建设要实现大党史和大党建的有机结合。所谓大党史，就是把党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史有机结合。所谓大党建，就是把党的建设和党的领导、党的执政能力建设有机统一。从我国目前哲学社会科学的一级学科设置看，一般有七、八个二级学科，构成一个各自独立又密切配合的学科群。中共党史党建学科作为既传统又年轻的学科，也应该是一个由若干子学科构成的学科群。

一是加强马克思主义政党理论研究。中国共产党是以马克思主义理论武装起来的政党，马克思主义政党理论是中国共产党加强自身建设的根本遵循。研究中国共产党的历史和自身建设要有坚实的理论基础，从理论上揭示政党的本质特征。马克思主义政党理论阐明了工人阶级政党的本质特征、阶级性、先进性和产生的历史必然性和历史使命；阐明了工人阶级政党建设的一般性原则，包括党的性质、纲领、指导思想、组织原则和党的纪律、党的团结统一及其实现途径等。研究党史党建问题，“老祖宗”不能丢，丢了就丧失根本。克思主义是发展的理论，中国共产党把马克思主义政党理论与中国共产党建设实际相结合，形成了中国化马克思主义政党理论体系，在毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想中都有系统的党建理论，都是中共党史党建学科需要重点研究的内容。

二是加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的研究。2020年1月，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话，在原来强调党史、新中国史、改革开放史的学习的基础上，增加了“社会主义发展史”的学习内容，提出要“学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”。研究“四史”是中共党史党建学科义不容辞的职责。党史研究要深刻阐释中国共产党历史主题是实现中华民族伟大复兴，深入研究党的不懈奋斗史、理论探索史和自身建设史，对重要事件、重要会议、重要人物进行深入研究和科学评价，注重从党的历史中汲取智慧和力量。新中国史、改革开放史与党的历史有交叉，但各自的侧重点不同，都是以党史为主体。世界社会主义经历了500年，把党史研究与社会主义发展史结合起来，可以从更宽广的视野深刻领会中国共产党为什么能。把“四史”纳入学科研究范围，能够深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。

三是加强党的建设理论和实践问题研究。在研究中国共产党自身建设历史的基础上，深入研究党的建设的总要求，深入探讨党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及贯穿其中的制度建设。研究反腐斗争的体制机制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，形成教育、监督、制度并重的预防和惩治腐败体系。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是中共党史党建学科需要重点研究的重大理论和实践问题。党的建设既是重大的理论问题，也是紧迫的现实问题，要强化问题意识，注重研究党的建设中出现的新情况、新问题，及时总结加强党的建设的新经验。同时，党的各级组织的设置、党员队伍建设、党的干部工作，基层党建工作等党建实务也应该是该学科研究的重要现实问题。

四是加强党的领导的理论和实践问题研究。研究党的历史和党的建设，最主要的目的在于把党建设好，更好地加强党的领导。所以，党的领导的理论和实践问题也是中共党史党建学科需要研究的重要内容。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。那么，党领导的各行各业是否都需要该学科去研究?当然不可能由一个学科包打天下，任何学科都有自己的边界。党的领导理论和实践问题的研究范围，主要是党的领导原则、领导制度、领导方式方法等。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国新型政党制度。坚持和改善党的领导方式，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提升党的领导水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持和完善党的领导制度体系，主要包括建立“不忘初心、牢记使命”的制度；完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；健全党的全面领导制度；健全为人民执政、靠人民执政的各项制度；健全提高党的执政能力和领导水平制度；完善全面从严治党制度。这些重大理论和实践问题是中共党史党建学科应该着力研究的问题，至于党领导各行各业的工作和成就，则由其他学科来承担。

转自：马学研究

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