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因水而存,为水而争?水资源短缺与社会冲突

2022/5/13 15:51:34  阅读:335 发布者:

原文信息:

 

Unfried K, Kis-Katos K, Poser T. Water scarcity and social conflict[J]. Journal of Environmental Economics and Management, 2022, 113: 102633.

 

01引言

 

从上世纪50年代以来,水资源的稀缺逐渐成为一个世界性的环境问题。一方面,随着人口的增长、城市化的进行、工业化的发展,人类对水资源的需求越来越高;而在另一方面,由于全球气候变化加剧,引发了冰山融化、地表蒸发增多等问题,又减少了淡水资源的供给。在两方面的作用下,淡水问题越来越严重,兼之淡水资源在世界范围内时空分布的不均匀,在一些淡水禀赋不足的地区,淡水问题已经成为一个非常严重的问题,甚至会引发一系列社会矛盾与冲突。例如,在2013年,在西非国家塞内加尔,由于首都的水资源管理问题,引发了其国内大规模的抗议。许多案例表明,水资源问题和社会冲突之间可能存在一定的因果联系。

 

本文从水资源的稀缺性出发,考察了水资源短缺对于社会冲突的影响。迄今为止,虽然有不少文献讨论了气候变化对社会冲突的效应,但这些研究并没有直接分离出水资源短缺这一问题对社会冲突的直接影响,数据的缺乏、遗漏变量问题和测量误差问题都有待解决。本文创新性地利用卫星数据、全球气温数据和干旱指数数据,找到了测度水资源变化的指标,并且构建了一个工具变量解决了潜在内生性问题,得到了水资源可利用量减少对社会冲突的因果效应。

 

02数据与模型

 

1)社会冲突数据

 

本文使用到的社会冲突数据主要来自于Social Conflict Analysis Database (SCAD),这一数据库报告了非洲和中美洲在1990-2017年之间的历次社会冲突事件(小规模冲突,不包括战争)。本文对这些冲突进行了地理编码,汇总到1°×1°的栅格中,其分布如下图所示。在后续的稳健性检验中,本文也使用了另外两个主要数据来源Armed Conflict Location and Event Database (ACLED)Uppsala Conflict Data Programme (UCDP)来替代,结果整体一致。

 

2)水体容量变化

 

由于水体容量的绝对数量无法获取,因此本文中主要的解释变量是水体容量的变化,这一数据并不容易直接测度,作者使用了来自GRCTellus JPL Mascon的卫星数据,这一数据由美国和德国的太空部门所提供。通过对地球重力场的卫星观测,可以分析不同月度间水体容量的变化,月度数据平均后得到年度数据。

 

3)工具变量构建

 

为了排除潜在的内生性问题,本文构建了这样一个工具变量:栅格的年干旱月份数和全球温度变化的交互项。首先,本文基于各个栅格的月度标准化降水与蒸发指数,将-1以下定义为干旱月份,计算了各个栅格在每一年的干旱月份数量;其次,本文计算了样本时间区间内每年全球平均温度相对于1910-2000年间平均温度的变化量,并用这两项的交叉项作为水体容量变化的工具变量。

 

4)其它数据

 

①地表水可获取性:根据河、湖等水体地理数据计算而得。

 

②地下水可获取性:数据来自于Fan et al. (2013)

 

③灌溉数据:来自于国际水资源管理协会的GIAM数据集。

 

④矿业数据:来自于Maus et al. (2020)

 

⑤城市化数据:来自于SEDAC提供的Urban Extents Grid数据库。

 

⑥控制变量/大气要素:包括温度、风速等。

 

5)实证模型

 

本文的主要实证模型如下式所示:

 

在工具变量的使用中,第一阶段方程是:

 

03 结果

 

1)基准回归结果

 

基准回归结果如下表所示。在第(1)(2)列中,作者使用了OLS方法进行回归,结果并不显著,考虑到内生性问题,在(3)(4)列中,基于前述的工具变量,本文使用2SLS进行回归,其中第(3)列没有控制变量,而第(4)列控制了大气要素的相关变量。两列的结果都显著为正,且工具变量通过了相关检验。这一结果表明,可利用水资源的减少,显著提高了发生社会冲突的可能性。从系数上看,当水资源的减少量增加一个标准差时,爆发社会冲突的可能性增加了4.3%,约等于平均值(2%)的两倍。

 

2)供需端的异质性分析

 

进一步,本文从水资源的供需两端分析了水资源减少对社会冲突的异质性效果。在水资源供给方面,有地表水和地下水两种主要的供给来源;在水资源需求方面,灌溉、矿业和城市化都会增加用水需求。因此,使用这五个变量构建交互项分析,可以分析这一影响的异质性,结果如下表所示。

 

上表结果表明,在具有充分地表水和地下水供应的情况下,水资源的减少对社会冲突的影响会得到极大的减缓,接近完全消失;在灌溉区域,影响在一定程度上减弱;而采矿业和城市化的效应不显著。这一结果表明,水资源短缺对社会冲突的影响,主要机制在供给侧方面,而需求侧因素例如灌溉、采矿、城市化等虽然会加剧水资源短缺,但是并不会对加剧水资源问题对社会冲突的直接影响。

 

3)进一步的稳健性和异质性分析

 

在基准回归中,使用的被解释变量是栅格-年度层面是否发生冲突的二值变量,为了进行稳健性的检验,本文又进一步使用了社会冲突数量和社会冲突中的伤亡人数,并通过三种模型进行了回归分析。下表结果表明,水资源的短缺会增加社会冲突爆发的可能性(反映在次数上),但是对于冲突的剧烈程度并没有显著影响(反映在伤亡上)。

 

SCAD数据库中,社会冲突被记载为不同类型。本文首先将所有冲突分为针对国家的冲突(State Targeted Conflict)和其它类型的冲突(Non-State Targeted Conflict)两类,并且综合三个冲突数据库,再将所有冲突分为资源型冲突、组织型冲突和政治型冲突三类。下表结果显示,由水资源短缺导致的社会冲突增加,主要是针对国家/政府而非其它的相关方面;另外,水资源短缺对于资源型冲突和组织型冲突的影响都不显著,但政治型冲突爆发的可能性会随着水资源问题的加剧而增加。

 

在本文的基准回归部分,使用的冲突数据来自SCAD数据库,主要包括非洲和中美洲地区。在这里,本文进一步检验了两个地区的异质性效应。下表结果表明,水资源短缺对于社会冲突的影响主要体现在非洲地区,而在中美洲地区并不显著,进一步的分析表明这一效应主要是由于北非地区的冲突所驱动的。

 

04结论和讨论

 

由于持续的气候变化和不断增长的用水需求,水资源问题已经越来越成为一个全球性的重要环境问题。本文创新性地利用遥感数据测算了区域尺度水资源的变化,并将其和社会冲突联系起来。本文的结果表明,可获得水资源的减少是部分地区社会冲突的重要原因。与先前的研究相比,本文的一个重要贡献是揭示了水资源短缺和社会冲突之间的因果联系,并发现其原因主要在于水资源的供给端而非需求端。

 

然而,值得注意的是,正如区域异质性部分所分析的一样,本文的结论也存在明显的外部有效性问题,水资源短缺对社会冲突的影响,主要体现在非洲地区尤其是北非地区。尽管如此,本文的发现仍然揭示了水资源问题下的另一个重要后果,对于全球气候变化大背景下的水资源管理有着一定的启发意义。

 

Abstract

 

Climate change and the increasing demand of water intensify the global water cycle, altering the distribution of water in space and time. This is expected to result in wet areas getting wetter and dry areas getting drier. As water is key to life, water scarcity is likely to provoke conflict. Using grid-cell data for Africa and central America over the years of 2002 to 2017, we provide empirical evidence for a link between the likelihood of local conflict and water mass declines. We measure water mass anomalies based on changes in Earth’s gravity field recorded by GRACE and link them to social conflict events recorded in the SCAD data. To account for potential endogeneity in the demand for water, we instrument water mass change by the interaction of the number of drought months per year with yearly global average temperature changes. Our results show that a one standard deviation decrease in local water mass that follows from droughts and an intensifying water cycle more than triple the local likelihood of social conflict. Access to groundwater and surface water help to mitigate these effects substantially. Water demand factors contribute to a quicker depletion of water mass in case of drought shocks, but do not intensify the link between water decline and conflict itself.

转自:香樟经济学术圈

 

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