一、策划组稿
图书策划组稿，主要包括市场调查、形成选题、论证选题、预约书稿、订立合同等环节。
1．市场调查
（1）了解读者需求情况
确定拟策划选题的大致内容和读者对象，以及拟策划选题的实用功能（备学、备查、备考等），估计读者能接受的拟策划图书的价位。
（2）了解同类图书情况
市场上如有与所拟策划选题同类或近似的图书，了解其编写编辑思路，主要内容及其特色，封面、版式、开本、印制特点，规模（总字数、印张数）、定价（含内文和封面用纸、印张定价），读者群定位和销售情况等。
（3）征求发行中心的意见
在选题策划过程中，随时与出版社发行中心保持沟通、联系，并认真听取其意见，修正所策划选题的内容和形式。
2．形成选题
（1）通过调查比较、充分地了解市场情况后，确定拟策划选题的内容、形式特点（卖点），同时物色合适的作者。
（2）撰写选题策划报告，详细填写选题申报单，包括书名、作者、读者对象、规模（总字数、开本、印张数）、定价（含印张定价）、出版时间、主要内容及特色（区别于同类图书），成本核算（含稿酬和直接印制成本）以及市场预测（含预计总销售数、销售折扣和盈亏情况）。
3．选题论证
（1）将所策划选题首先提交编辑室论证，充分吸收编辑室内部的合理意见，修改、完善选题策划。
（2）编辑室内部论证通过后，将所策划选题提交分管总编审查，按照分管总编的意见进一步修改、完善。
（3）所策划选题获分管总编同意后，交出版社编辑委员会论证，回答编辑委员会的质询。
4．预约书稿
所策划选题获出版社编辑委员会论证通过后，策划编辑根据编辑委员会意见进一步修改完善选题，并组织落实。同时，将有关信息报总编室，以便向教育部报选题计划，向新闻出版总署实名申请书号。
（1）联系作者并向其说明选题策划的详细构想，尤其要说清楚选题的内容特色，并要求其提供编写计划、编写凡例和书稿样稿。
（2）审查作者提供的编写计划、编写凡例和书稿样稿等材料，并向作者提出明确而详细的修改意见。
5．订立约稿合同
（1）作者提交的编写计划、编写凡例和书稿样稿等获通过后，即可与作者订立约稿合同。约稿合同必须包括：作者保证拥有著作权、作者不得将书稿交与第三方使用、交稿时间、总字数（若为字词典还包括条目数）、稿酬标准和支付方式及时间、书稿编写要求等内容。
（2）订立约稿合同程序：策划编辑根据出版社标准约稿合同，拟定约稿合同，待室主任审查通过后交（寄）作者两份；作者签字（盖章）交（寄）回后，待室主任签字后交总编室加盖合同章。合同原件一份交存总编室，一份交（寄）作者。室主任及策划编辑留存复印件。
6．督促作者按时交稿
（1）订立约稿合同后，在作者撰稿过程中，策划编辑注意与其保持经常联系，了解书稿编写进度，督促作者按时交稿。
（2）作者撰稿过程中如遇困难或问题，应力所能及地帮助其解决，以确保作者按时交稿。
二、稿件收取
收到作者提交的稿件后，要对书稿进行仔细检查。
1．检查书稿是否“齐、清、定”。
“齐”指书稿项目完整，一般包括：内外封（包括书名、作者名单、作者署名、著作方式、出版者等）、目录、序（前言）或编写说明、凡例、检字表（音序或形序）或条目索引、正文、附录（含参考文献、参考答案）。其中，内外封、目录、正文必不可少。如个别项目作者因故暂时无法交稿，应与其约定最后的交稿时间。
“清”指书稿字迹清楚，排版录入员能够辨识。现在一般要求作者提供电子文稿及打印样。书稿中如有国际音标、古文字、少数民族文字、插图、表格等内容，要特别检查其是否正确、清晰。
“定”指作者交付的书稿是最后定稿，作者不能在编辑出版过程中随意改动文稿，尤其不能大幅度改动。
2．检查书稿是否达到约定要求
如果书稿在规模、体例、内容和质量等方面，未达到约定的编写要求，可以退作者修改。如果作者拒绝修改，或经反复修改仍达不到要求，可作退稿处理并终止约稿合同，并可按10～15元/千字给付作者资料费。作者自行投稿的，一般不付退稿资料费。
如果作者交付的书稿达到约定的要求，即可开始对书稿进行编辑加工。
3．关于自然来稿的处理
收到自然来稿，须交总编室登记，记录书稿名称、作者、篇幅（页数；书稿是否齐、清、定）、收稿时间，并尽快做出处理（根据《著作权法》，收稿后六个月内必须将处理意见通知作者，否则视为同意出版）。如认为没有出版价值，即行退稿（挂号寄出或请投稿者自行取走），并作退稿登记（注明退稿时间和退稿方式）。如认为有出版价值，填写选题申报单，并按程序进行选题论证。论证通过且正式发稿后，与作者订立图书出版合同；论证未获通过，则作退稿处理。
三、编辑加工
经过检查，确认作者所交书稿达到齐、清、定，且达到约稿要求，即可开始编辑加工工作。与此同时，责任编辑要制订生产进度倒计时表，确保按时出书上市。图书的编辑加工，一般须经过“三审”，即初审、复审、终审。
1．初审
初审编辑（一般为责任编辑）一般应先翻阅书稿的目录、凡例、前言以及三分之一左右的正文，了解全书的基本内容、编写特点、结构和体例等，然后再通读书稿，进行编辑加工。初审工作主要包括：
（1）改正书稿中出现的字词错误、读音错误、知识性错误、语法错误、逻辑错误、欧化错误、观点错误等。
（2）统一全书体例，包括统一各级标题、格式、数字用法等。
（3）在书稿上标注需特殊制作的内容，如国际音标、古文字、少数民族文字、外文、插图（要求美编设计的，须填写通知单）、表格等。
（4）核查引文、出处和索引；核查参见、互见项目，核查配套内容或项目；核查有关专业知识；核对或核算参考答案。
（5）检查书稿项目，按顺序排次（外封，内封，目录，前言或编写说明、凡例、音节表、检字表或笔画索引等，正文，附录、参考文献、参考答案等），并自内封开始，按顺序戳记或填写页码。
（6）填写加工记录，并撰写审读报告（对书稿的内容、特色、学术及文字水平、社会效益及经济效益、文字质量、学术地位、是否达到正式出版要求等进行评价）。
2．复审
初审完成后，由编辑室主任安排有资格的编辑人员（一般应具有副高以上职称）复审书稿。复审要通读书稿。复审工作主要包括：
（1）检查初审修改是否正确，改正初审改错了的地方，改正初审未看出来的各种错误或不妥之处。
（2）在书稿上标明要求初审进一步核实、解决的问题。
（3）填写复审记录，并撰写复审报告（对书稿和初审进行评价，说明是否建议发稿）。
3．终审
责任编辑认真核实、解决复审提出的相关问题后，将书稿连同初审复审意见、发稿单交总编室。总编室检查（书稿是否齐、清、定，复审意见是否落实，发稿单填写是否完整、具体，等等；如发现问题较多，可退责任编辑编返工）后，将书稿连同初复审意见、发稿单交分管总编。分管总编本人或委托有资格的人对书稿进行终审。终审工作主要包括：
（1）通读初、复审意见和记录，检查初、复审修改是否正确；如果初、复审问题较多或初、复审后书稿遗留问题仍较多，可以退初审编辑或复审编辑返工。
（2）抽读部分（四分之一左右）书稿，判断书稿质量；如认为书稿质量未达到正式出版要求或存在方向性错误，退责任编辑商作者修改或退稿。
（3）撰写终审意见，对书稿以及初、复审进行评价，说明是否同意发稿；若同意发稿在发稿单上签字。
四、发稿
复审签字建议发稿后，责任编辑即可开始发稿。
1．填写发稿单和美术设计通知单
复审签字建议发稿后，责任编辑填写发稿单（一式五份）和美术设计通知单（一式三份）。
发稿单应填写的项目包括：书名（如属丛书，还包括丛书名）、作者（须出现在封面上的作者名单）、著作方式（著、编/主编、编著）、书稿规模（含总字数、开本、预计印张数）、读者对象、内容提要、待发稿（如果书稿不“齐”）、建议定价（含印张定价）、出书时间等。其中，“读者对象（包括机构对象）”项表述必须具体，如“（六年级）小学生”“（八年级）初中生”“高考文科考生”“语言文字专业研究生”“昆曲爱好者和研究者”“唐诗（杜诗）研究者”“大学图书馆和中文系资料室”“中学图书馆/资料室”，不宜出现“中等文化以上读者”之类的表述。“内容提要”项应扼要介绍本书主要内容，突出其区别于同类图书的特点（卖点）。对于学术著作，要指出其学术特色和学术地位。对于工具书，要重点介绍其内容范围、编排体例、编写特点等，强调其实用价值。对于教辅图书，要强调其内容上的亮点，编写体例上的特点。对于教科书，各册、各单元和各篇课文都要撰写内容提要。内容提要的形式有：
一般图书内容提要：1．叙述型提要。扼要介绍图书的主题思想、内容范围、类型特点及编写体例等。这类提要偏重于对图书本身主题内容的概括，指出图书所研究的对象、所阐述的问题。目的是使读者在阅读图书之前，先对其内容有个概括的了解。2．推荐型提要。在扼要介绍图书基本内容的同时，对图书的主要成就、思想意义、学术价值，以及与其他同类图书相比其所具有的特色等，予以简略、适当的评价，或对其写作宗旨、读者对象进行说明。一是点明图书的重要意义和影响，积极向读者推荐，引起其阅读兴趣；二是指出图书的阅读对象，便于读者利用提要选择图书。学术著作等适合这种类型的提要。3．罗列型提要。主要汇录图书的章节名称，有时为了揭示潜在而有价值的内容，还可对重要的附录加以说明。这类提要可直接反映图书的内容结构，使读者对图书的组成部分一目了然，但对内容的揭示不够深入。文集、论文集、文献汇编等适合用这种类型的提要。
教材内容提要：1．册：本册教材的编排意图、主要内容、体例等。2．单元：单元设置意图、主要内容、单元教学建议等。3．课：选文意图，本课教学的重点、难点，包括文章时代背景、作者创作动机及有关评论等。
2．交总编室检查
编辑室主任检查书稿、初复审意见并在发稿单上签字后，责任编辑将书稿、初复审意见连同发稿单、美术设计通知单交总编室。
3．交分管总编终审
总编室检查、确认发稿所需项目齐全后，将书稿、初复审意见连同发稿单、美术设计通知单交分管总编终审。
4．正式发稿
分管总编本人或委托人在发稿单上签字同意发稿后，总编室作发稿登记，并在发稿单上写明实名书号。总编室留存初复审意见和一份发稿单、一份美术设计通知单，并将剩余发稿单一并交责任编辑，同时上网申请图书在版编目（CIP）数据。
责任编辑将书稿和一份发稿单、一份美术设计通知单交出版部，并分送财务室、发行中心各一份发稿单，本人留存一份发稿单、一份美术设计通知单。
5．订立出版合同
正式发稿后，要与书稿著作权人订立图书出版合同（程序和要求与订立约稿合同大体相同）。出版合同中必须包括：作者保证拥有著作权、承担由此产生的一切责任并授权出版社出版，出版社拥有专有出版权（作者不得将书稿交予第三方使用），总字数（若为字词典，则包括条目数），出版时间，稿酬标准和支付方式及时间，合同有效期（表述为“图书正式出版后若干年”，一般不得低于五年）等内容。
6．填写变更通知单
发稿后原则上不能变更书名（因书号实名申请的原因，变更书名意味着重新申报选题计划和重新申请书号）、署名、开本、设计形式等。如确需变更，须经分管总编同意，并由责任编辑填写变更通知单，交总编室、出版部、发行中心、财务室各一份，责任编辑留存一份。
五、美术设计
美术设计分外观形象（封面、内封、封底、书脊）设计和内文版式设计。外观形象设计实行“三审”制。
进行美术设计前，美术编辑须通读发稿单、美术设计通知单，翻阅书稿，并与责任编辑沟通，明确书稿的读者对象，了解书稿的大致内容及编写体例，了解责任编辑对书稿美术设计的具体要求。
1．安排美术编辑
出版部收到书稿和发稿单、美术设计通知单后，应按责任编辑要求（如无明确要求，则由出版部自行指派）安排美术编辑，负责该书的美术设计。
2．内文版式设计
内文版式设计要做到眉目清晰、美观大方。书稿正式发排前，美术编辑应设计出若干内文版式样张，商责任编辑签字同意后方可正式排版。
3．外观形象设计
美术编辑设计出封面、内封、封底、书脊样稿后，应填写封面设计审批单（说明设计意图），并将设计样稿（小样）、设计单连同发稿单、美术设计通知单设计管理初审。
（1）初审：设计管理了解责任编辑对美术设计的要求、美术编辑的设计意图等后，审阅设计样稿（小样），检查设计是否存在明显不妥，并在封面设计单上填写初审意见（评价设计质量）。
美术编辑参考设计管理的意见进行修改，将修改后的设计样稿（小样）、设计单交责任编辑复审。
（2）复审：责任编辑了解设计意图、初审意见，审阅设计样稿（小样），检查是否达到设计要求，填写复审意见（表明是否建议发稿）。
美术编辑参考责任编辑复审意见修改设计，并将修改后的设计样稿（小样）交分管领导终审（思想文化类图书的封面须经社长同意）。
（3）终审：分管领导审阅设计样稿，检查是否符合我社图书的整体风格，填写终审意见（表明是否同意发稿）。
六、校对
书稿的校对，一般包括三个校次（辞书和教材可至四个校次）、通读清样、核红等环节。确需增加校次，应经分管总编同意。责任编辑一般只看一个校次（三校样），辞书和教材责任编辑可看两个校次，但一般不得看两个连续的校次。校对过程中如发现需录排人员特别注意的地方，应在内封上具体说明。
1．一、二校
一般由出版部安排人员承担，责任编辑可推荐人选。一、二校应采取折校等方法，确保校样和原稿一致。校对中发现原稿问题，应以铅笔标出。一、二校提出的问题，由责任编辑负责解决。
2．三校（四校）
一般由责任编辑完成。其工作内容包括：将校样与原稿逐字逐行核对；统一全书体例；梳理全书版式；补齐所缺内容，如造字、插图、表格等；完成专项核查。教材应专项核查拼音注音、生字表、注释等内容；辞书中应专项核查：检字表和索引等的页码、参见项、另见项、配套条目等内容；教辅应专项核查参考答案（是否与题目对应、是否正确）等内容。
三校（四校）尚允许动版，可以对内容进行局部改动。
3．通读清样
一般由责任编辑完成。其工作内容包括：通读全部书样，改正错别字；相互核对目录、索引和正文，填写页码（包括目录页码、索引或检字表页码、正文参见及另见页码等）；补版（避免出现单字行等，辞书尤应注意）。
清样一般不允许改动版面。
4．核红
一般由责任编辑完成。其工作内容包括：核对清样上要求改正的地方是否改正，核对所填写的页码是否正确。
5．图书的版权页
一般由出版部负责。责任编辑可要求检查版权页文字是否正确，主要包括：书名、作者姓名、著作方式、在版编目（CIP）数据、定价等。
七、签字出片
责任编辑确定书稿无须改动后，在清样上签字同意出片（写明“可以出片”或“改正无误后出片”，签署姓名和日期），并交总编室抽查编校质量。总编室签字认可后，责任编辑将签字清样交出版部送厂出胶片。
八、毛书检查
在图书正式装订之前，责任编辑应检查出版部的送检毛书，检查印制、装订是否合乎要求，内容的印装是否存在次序颠倒、页码错乱等情况。如发现重大错误，要及时与出版部沟通，通知厂家停止装订，并采取措施补救。
九、成书审读
图书正式出版后两个月内，责任编辑须通读全书，检查图书编校质量，填写审读报告，并将审读报告复印件（原件自己保留）连同通读修改后的样书交总编室。
图书首次重印前，总编室可视情况，委托社内外具有高级职称的编辑人员（含具有高级职称的离退休者）对图书进行审读，检查图书质量，提出修改意见。
十、重印修改
图书首次重印前，责任编辑应汇总、核查有关各方提出的修改意见，将须挖改、修订的内容标记在重印样书上，同时将须改动内容所在的页码填写在重印单上，并将重印样书连同重印单交出版部。
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