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张光哲:世界新的动荡变革期下人类命运共同体构建的基础、挑战与路径

2023/12/19 9:00:58  阅读:514 发布者:

张光哲:世界新的动荡变革期下人类命运共同体构建的基础、挑战与路径

张光哲◆文

当前世界进入新的动荡变革期,人类命运共同体理念的深入人心、国际实力的对比日趋均衡、科学技术的迅猛发展、构建各层次命运共同体迈出坚实步伐、“一带一路”倡议逐渐走深走实等使得人类命运共同体的构建具备新的基础。与此同时,世界公共卫生的新特点、大国政治博弈的新样态、全球经济发展的新问题、人类文明冲突的新表现也给人类命运共同体的构建提出新的挑战。对此,我们要加强全球卫生合作,构建人类卫生健康共同体;依托全球安全倡议,构建安全共同体;落实全球发展倡议,构建发展共同体;践行全球文明倡议,构建人文共同体。

   ——张光哲

党的二十大报告在辩证分析当前国际局势所面临的机遇和挑战的基础上,明确提出“世界进入新的动荡变革期”。这是我们党在“百年未有之大变局”总判断下,对当前国际局势发展阶段性特征的新概括,充分体现了我们党对国际时局风云变幻的科学把握与能动驾驭,构成当前我们开展大国外交和处理国际事务的重要依据。

“世界进入新的动荡变革期”是我们党对世界发展状态的一种事实判断和主观描述。党的十九大以来,世界百年未有之大变局加速演进。2020年初,在新冠肺炎疫情于世界范围内全面爆发之后,习近平深刻洞察时局变化,于20208月召开的经济社会领域专家座谈会上提出“世界进入动荡变革期”。随着新冠肺炎疫情深度影响的呈现,在2021921日第七十六届联合国大会一般性辩论时的讲话中,习近平再次强调:“当前,疫情仍在全球肆虐,人类社会已被深刻改变。世界进入新的动荡变革期”。在世界进入新的动荡变革期这一新的背景下,构建人类命运共同体具有什么样的现实基础,面临什么样的现实挑战,又应该寻找什么样的现实对策,这是我们必须要进一步深入思考和探讨的重大课题。

一、世界进入新的动荡变革期下的人类命运共同体具备构建的新基础

自人类命运共同体理念提出后,世界范围内围绕其构建开展了一系列丰富、生动的实践,推动这一理念从原来的构想一步步转化成实践,这为世界新的动荡变革期人类命运共同体的构建奠定了坚实基础。

()人类命运共同体的理念深入人心形成了理念基础

人类命运共同体作为一种科学的理念,缘起自人类演化过程中依托于共同体生存的原始本能,生发于世界人民解决全球性问题的迷茫和困顿,汲取着整个人类文明长河中的丰富养料。因此,它具有巨大的感召力,能够逐渐深入到世界人民的心中,被全世界人民所认同。20171月,在联合国日内瓦总部发表的演讲中,习近平用“五个坚持”“五个世界”清晰搭建起构建人类命运共同体“大厦”的“四梁八柱”,为解决人类难题、推动共同发展贡献了中国智慧和中国方案。这一理念得到联合国广大会员国的广泛认同,随即被写入到联合国决议中。而后,人类命运共同体理念的国际影响力和感召力不断扩大,曾十几次被写入联合国人权理事会决议,同时也被载入多个双多边合作文件中,成为国际舞台上各国关注的焦点内容。调查显示,2019年,“六成以上的海外受访者认可人类命运共同体理念对个人、国家、全球治理的积极意义,对比2018年数据,选择比例均有提升”。这充分证明了世界人民对人类命运共同体理念的肯定和支持。

伴随着新冠肺炎疫情在世界范围内的大流行,人们以最基本的生命健康作为代价,开始再度深思构建人类命运共同体对于整个人类文明的重要意义。在20205月全球健康峰会上,23个与会国一致认为,要赢得这场世纪疫情斗争,必须要秉持人类卫生健康共同体理念,团结协作应对疫情挑战。正是在疫情的考验中,全球人民团结抗疫、休戚与共,人类命运共同体理念更加深入人心,成为引领国际社会共迎挑战、共谋发展的一面旗帜,形成了世界新的动荡变革期推动构建人类命运共同体的理念基础。

()国际实力的对比日趋均衡奠定了主体基础

冷战结束之后,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家开始崛起,国际力量的对比在不同国家之间的博弈和较量中日趋均衡,这为人类命运共同体的构建奠定了主体基础。

一方面,中国的国际地位不断提升。回望党百年的光辉历史,中国共产党带领中国人民在克服一系列历史性难题的基础上,实现中国经济的快速增长,使中国成长为世界第二大经济体,国际影响力和辐射力逐年增强。中国经济2020-2022年三年年均增长4.5%,明显高于世界2%左右的平均水平,在世界主要经济体中保持领先”。作为构建人类命运共同体的发起者和推动者,中国经济实力的显著增强和国际影响力的持续扩大,为人类命运共同体的构建提供了坚定的主导力量。

另一方面,新兴市场国家和广大发展中国家逐渐崛起。许多发展中国家积极融入全球化的大潮,把握发展机遇,在世界经济发展中的地位和作用逐渐凸显,“新兴市场国家和发展中国家对全球经济增长的贡献率已经达到80%,成为世界经济发展的重要支柱。经济合作与发展组织发布的经济展望报告显示:“亚洲主要新兴市场经济体将在2023年占全球国内生产总值(GDP)增长的近3/4。”伴随国际经济力量版图的此消彼长,西方国家妄图永远独霸世界的美梦逐渐走向破灭,构建更加公平合理的国际秩序成为全世界人民的共同愿望。

中国的崛起和其他新兴经济体实力的不断增强,使得变革现有不合理的国际政治经济秩序变得日益迫切。因此,构建人类命运共同体也得到了越来越多国际力量的支持。

()科学技术的迅猛发展提供了科技基础

网络化时代的阔步到来,使人们的时空坐标发生新的位移,这给人类命运共同体的构建带来新的引擎。一方面,科学技术的发展能够推动解决全球性问题。近年来,人工智能作为一种新兴的颠覆性技术,正在以其积蓄的巨大能量深刻变革着人类社会运行的现有模式,推动着全球性问题的有效解决。以全人类的安全为例,新冠肺炎疫情暴发后,AI技术广泛应用于抗疫实践,大大缩短了病毒基因全序列对比的时间,助力病毒基因测序、疫苗研发等科研攻关,同时AI机器人也大大提升了疫情监测和防控的效率,成为与人类并肩抗疫的“智能好助手”,有效地推动了构建人类卫生健康共同体。另一方面,科学技术的进步能够帮助建立互信的全球性关系。人类命运共同体之所以难以实现,在很大程度上就是因为国与国之间缺少应有的信任机制,不同文明之间的隔阂与误解难以消除。区块链技术的应用则要求各国必须要在国际交往和沟通对话中忠实地记录自己的信息,这保证了国际社会运行的真实可信和高度透明,为世界范围内信任机制的建立和政治共同体的构建提供了信息技术的支持。例如,区块链技术运用于慈善事业,有效地解决了传统慈善公益项目中存在的透明度低和暗箱操作等问题,使得监管更加科学化和高效化。

总的来看,人工智能、区块链等新科技的快速发展是世界百年未有之大变局加速演进的重要因素,是世界进入新的动荡变革期的重要推手,是推动构建人类命运共同体的坚实支撑力量。在科技的赋能下,人类命运共同体已经并将继续获得新的构建“加速度”。

()构建各层次命运共同体迈出坚实步伐夯实了实践基础

各层次命运共同体主要是指中国同一个或者多个国家之间构成的双边、多边或全球性命运共同体。党的十八大以来,中国为构建各层次命运共同体付出了巨大的努力,提出了一系列创新性的理念和方案,在国际交往实践中取得显著成效。一方面,多边命运共同体构建取得有效进展。中国不但强调要融入亚洲命运共同体,凝聚亚洲发展共识,而且还积极推动构建中非命运共同体、中拉命运共同体、中阿命运共同体、上合组织命运共同体、澜湄国家命运共同体等,密切多边之间的合作关系。以构建中非命运共同体为例,中国依托中非命运共同体构建,推动中非“十大合作计划”,实施“八大行动”,不断加强中非团结合作、促进中非共同发展。另一方面,双边命运共同体建设得以不断落实。长期以来,中国以一种积极、开放、包容、共赢的态度参与构建双边国际关系,致力于将战略伙伴关系适时升级为双边命运共同体,提出构建中老命运共同体、中巴命运共同体、中缅命运共同体,等等,逐渐将多边命运共同体落实至双边合作愿景中。

除此之外,中国秉持全球性的理念推动人类命运共同体的构建,将之拓展至全球海洋、网络空间、核安全、卫生健康、生物安全等领域,不断推动构建海洋命运共同体、网络空间命运共同体、人类卫生健康共同体等,从各个维度号召加强国际合作,进而应对全球性问题。

推动构建人类命运共同体不能一国单打独斗,也不可能一蹴而就,它需要各洲、各国人民的长期共同努力。各层次命运共同体的构建作为人类命运共同体构建的关键环节,伴随着其构建不断迈出坚实的步伐,人类命运共同体的构建也获得了新的实践基础。

()“一带一路”倡议逐渐走深走实筑牢了平台基础

“一带一路”倡议提出以来,中国通过不断绘制共谋合作、共商发展的“工笔画”,积极加强同沿线伙伴国家的合作往来,让“一带一路”倡议逐渐走深走实,不断造福沿线人民。

“一带一路”倡议的有效推进最直接体现在“五通”建设上。在政策沟通上,“一带一路”倡议坚持以战略对接、优势互补为主要方式,通过相互交流、共同谋划,实现与沿线国家“光明之路”“欧亚经济联盟”“发展之路”等发展战略的有效对接。在设施联通上,我国引领加强基础设施建设,使得中老、中泰铁路、卡拉奇高速公路、瓜达尔港口、斯里兰卡科伦坡港口、中哈、中俄、中缅油气管线等项目得到顺利推进,初步形成“六廊六路、多国多港”的基本架构。在贸易畅通上,中国利用“一带一路”国际合作高峰论坛,加强国家经贸沟通与合作,推动贸易投资的自由化、便利化,同时还推动数字经济领域开展合作,积极建设“数字丝绸之路”。在资金融通上,中国设立丝路基金,主导筹建“亚投行”、金砖国家新开发银行,为沿线国家的发展提供融资平台。并先后与多个国家建立双边本币互换、人民币清算安排,加强货币合作。在民心相通上,中国推动与沿线国家在科学、教育、文化、卫生等各领域的合作,进一步加强了人文交流,夯实了民意基础。伴随着沿线各国之间的互联互通,“一带一路”倡议这一全球性的公共产品逐渐惠及更多国家,得到越来越多国家的支持。

“一带一路”倡议作为构建人类命运共同体的重要平台,随着其国际影响逐渐扩大,该倡议不断落地,构建人类命运共同体获得了深厚的平台基础。

二、世界进入新的动荡变革期对构建人类命运共同体提出新的挑战

时至今日,人类命运共同体建设已经形成了一定的基础,取得了一定成效,但在世界进入新的动荡变革期之时,人类命运共同体的稳步推进和持续构建仍然困难重重,面临诸多新的挑战。

()世界公共卫生的新特点威胁着全球人民的生命健康

伴随着新冠肺炎疫情在全球范围的暴发,人们越来越意识到公共卫生作为一种生存资本的基础性意义,建设良好的世界公共卫生秩序成为世界人民的共同诉求。当前世界处于新的动荡变革期,全球性的公共卫生体系中存在的问题不断暴露,已然成为影响人类命运共同体建设中的重要问题。

一是世界公共卫生问题叠加。新冠肺炎疫情可以说是世界新的动荡变革期的重要影响因素,虽然全球多国已经度过变异新冠病毒奥密克戎毒株带来的疫情高峰期,但是疫情发展的变动性对于世界人民健康的影响还不容忽视。与此同时,猴痘从20225月以来开始在世界范围内蔓延,成为“国际关注的突发公共卫生事件”;脊灰病毒再次出现在卫生条件良好的发达国家中;一些国家儿童发生不明原因急性肝炎,等等。各种全球性疾病并存的局面增加了世界健康发展的不确定性因素,威胁着世界人民的生命健康。二是世界公共卫生服务资金供给不足。全球范围内的疫情防控消耗了大量的人力、物力和财力,使得原本就资金不足的世卫组织更加捉襟见肘。再加上世界范围内公共卫生问题频频发生,全球公共卫生防控的资金缺口越来越大。世卫组织干事谭德塞指出:“据世卫组织和世界银行估计,每年需要为加强全球卫生安全投入310亿美元。其中三分之二的资金可通过现有渠道筹集,但每年仍有100亿美元缺口。”充分的资金来源是开展全球公共卫生事业的重要保障,资金供给不足必然会导致全球公共卫生产品的供应缺乏,保障世界人民的生命健康也将失去物质基础。三是世界公共卫生治理机制不完善。疫情期间,“约一半的国家报告结核病诊断和治疗、艾滋病毒检测和预防服务以及乙型和丙型肝炎诊断和治疗中断,约三分之一的国家报告一项或多项疟疾服务中断”。“在新增的疟疾死亡人数中,约有三分之二(47000)的新增疟疾死亡病例与COVID-19大流行期间疟疾预防、诊断和治疗服务及产品供应中断有关”。新冠疫情也导致麻疹疫苗接种率逐渐下降,并削弱了对疾病的监测,使得麻疹在全球各地区传播的威胁迫在眉睫。这表明世界公共卫生治理的预防、协调和控制机制还存在很多问题,亟待完善。

总的来看,处于世界新的动荡变革期,全球公共卫生问题叠加、资金供应不足、治理机制失灵等问题纷纷涌现。面对全球公共卫生问题频发和保障不足的结构性矛盾,全人类最基本的生命健康权不断受到威胁,严重影响着人类命运共同体的构建。

()大国政治博弈的新样态制约着国际秩序的安定有序

世界进入新的动荡变革期,西方大国采取各种手段来谋求自身的全球霸权,巩固自身的全球统治地位。在此背景下,大国之间的政治博弈展现出新的样态,这给国际秩序的稳定带来威胁。

一是大国专制出现新变种。病毒溯源本应是科学问题,然而美国却搞“溯源恐怖主义”,持续将之政治化。2021年,在美国的施压下,世卫组织就单方面提出第二阶段病毒溯源工作计划,把“中国违反实验室规程造成病毒泄漏”这个假设作为重点之一再次进行调查。2023320日,美国总统乔·拜登签署了国会通过的《2023COVID-19起源法》,将病毒溯源的矛头指向中国,表示行政当局将解密新冠病毒起源与中国武汉病毒研究所的“潜在联系”。这种将科学问题政治化的做法,使得溯源任务变得更加困难,严重影响着国际安全秩序的共商共建。二是大国战略发生新变化。中美大国的战略博弈是影响当前世界安全局势的重要力量。为进一步遏制中国的发展,美国打着区域合作的旗号,继续加紧推行自身的“印太战略”。从美日、美韩同盟加强互动,不断收紧双边军事同盟,到美英澳三国首脑宣布成立三边安全伙伴关系“AUKUS,帮助澳大利亚海军获得核动力潜艇;从美日印澳拼凑“四边机制”,意欲挑战中国的“一带一路”倡议,到“五眼联盟”在美国的引导下,围绕人权、主权等向中国发难……美国以自身为中心建设双边和多边机制,企图挑拨相关国家和中国的关系,打造“亚洲版北约”。三是大国争斗出现新变化。俄乌冲突作为冷战之后最大的地缘政治事件,不仅仅反映的是俄乌之间的冲突,更表现出俄罗斯和西方大国之间的对抗。俄乌冲突的主要原因是北约东扩,企图把乌克兰纳入自身阵营,这将消除俄罗斯的战略缓冲带,威胁俄罗斯的国家安全。因此,俄罗斯对乌克兰采取大规模的“特别军事行动”,战争冲突由此开始。美国为打赢这场代理人战争,不断向乌克兰输送攻击性武器,使得俄乌冲突持续升级。这一冲突的产生和升级,极大地影响着欧亚局势乃至整个世界格局的变动,使得国际政治发展进程进入“大国政治悲剧时代”。

总的来看,大国政治博弈的新样态影响着国际秩序的共商共建共享,与“国家不论大小、强弱、贫富,都应该做和平的维护者和促进者”的人类命运共同体理念背道而驰,给人类命运共同体的构建带来巨大挑战。

()全球经济发展的新问题影响着世界经济的共同繁荣

在世界新的动荡变革期,推动构建人类命运共同体需要各个经济体之间秉持互利共赢的原则,实现各国的共同发展。然而,美国政府却推行“美国优先”的理念,在世界经济发展中只顾本国不顾他国,这给世界经济发展带来了新的问题。

一方面,单边主义和保护主义盛行。在乌克兰危机的背景下,美国加快构建多边制裁体系,打造以美国为中心的经贸发展“小圈子”。拜登政府上台之后,更加注重全球供应链的重塑,企图联合其盟友对华开展“协同脱钩”。伴随着乌克兰危机的加剧,美国联合欧洲国家对俄罗斯采取前所未有的经济制裁,人为割裂全球供应链,推行“以我划线”的价值观贸易,意图从经济上孤立俄罗斯,将之逐出WTO。与此同时,美国也将单边主义和保护主义的矛头指向盟国,其出台的《通胀削减法案》规定,为电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资提供高额补贴,这将导致欧洲企业转向美国投资,从而“掏空”欧洲工业,对欧洲经济增长带来负面影响。另一方面,全球金融市场动荡。新冠肺炎疫情暴发后,美联储大肆“放水”,这一激进的货币政策使得一些国家在疫情之后出现经济的虚假繁荣,但这并不能从根本上解决世界经济发展的问题,反而导致全球范围内的通货膨胀高企。通胀和经济发展停滞相遇,就很有可能导致滞胀的出现,使得经济陷入危机。为此,美联储货币政策开始发生转向,又通过加息的方式来调节世界经济运行。这一举措虽然一定程度上让通胀有所收敛,但却使得美欧自身和一些新兴市场国家的金融市场大幅度波动,巴基斯坦、斯里兰卡等发展中国家和新兴经济体陷入债务危机。再加上俄乌冲突所引发的全球性资产组合调整和重新布局,世界范围内的股市、债市更加动荡,实体经济的发展受到严重的冲击。

伴随着当前多种问题的时空叠加,全球经济增长预期并不乐观。世界银行公布的长篇报告《下行的长期增长前景:趋势、期望和政策》在首次评估当前经济形势的基础上对全球经济作出悲观预测,指出:“当前10年的年均经济增长率将降至2.2%的低水平”。因此,如何解决全球经济发展的新问题,推动世界经济的共同繁荣,是世界新的动荡变革期下构建人类命运共同体必须要面对的重要挑战。

()人类文明冲突的新表现阻滞着多元文明的开放包容

世界进入新的动荡变革期,不同文明价值诉求的差异性会进一步被扩大,文明之间的冲突也会持续加深,这将会影响文明之间的开放包容,进而阻碍人类命运共同体的构建。

一是文明冲突的意识不断加深。美国长期以来秉持二元对立的思维方式来解读不同文明之间的关系,将自身文明作为世界文明的“榜样”,企图用自身文明来同化和取代其他文明。伴随着世界局势的“东升西降”,美国维护自身文明优越地位的战略焦虑不断加重,文明冲突的意识也不断增强。特朗普上台之后,美国就一直将中国作为主要的战略对手。拜登政府上台之后,更是在公开讲话中称中国是美国“最严峻的竞争对手”,美国要和中国进行“极限竞争”,并通过各种方式、利用各种机会拉拢阵营,搞意识形态对抗。二是文明冲突的方式虚伪多样。一方面,美国打着“民主”“自由”和“人权”的名义,试图抹黑中国形象、干预中国政治,炮制中国新疆存在“种族灭绝”“强制劳动”的世纪谎言,试图污名化中国。另一方面,拜登政府上任后第一年就纠集一些西方国家和亲西方地区召开所谓“民主峰会”,打着民主旗号,在世界上划分阵营、挑动意识形态对抗。三是文明冲突的场域逐渐拓展。作为意识形态斗争的全新场域,网络空间因其全球性、开放性和扁平性等特点成为不同意识形态的集聚之地,在这里各种意识形相互影响、相互渗透。伴随着世界进入新的动荡变革期,意识形态在网络领域的斗争变得愈发激烈。例如,美国凭借其科技和互联网发展的优势,“利用数据库、人工智能等新兴渠道传播西方价值观,以此来蛊惑人心”,破坏中国共产党的执政基础;俄乌冲突期间,欧洲各国政府干预社交平台的自主权,要求限制对“亲俄”相关资讯的对外宣传,打舆论战。这都表明文明冲突的场域在报纸、电视、电影等传统渠道的基础上不断拓宽。

概言之,世界进入新的动荡变革期,不同文明之间的冲突进一步凸显,这不利于多元文明之间的交流对话,也不符合文明交流互鉴的历史规律。人类命运共同体是一个多元文明之间交流互鉴、共生共存的共同体,不是一个标识文明贵贱、推行文明同化的共同体。文明冲突的新表现将会为我们构建一个开放包容的人类命运共同体带来挑战。

三、世界进入新的动荡变革期推动构建人类命运共同体的路径

面对世界新的动荡变革期下构建人类命运共同体的现实挑战,我们必须要在凝聚广泛共识的基础上,直面问题、对症下药,坚定不移地推动人类命运共同体的构建。

()加强全球卫生合作,构建人类卫生健康共同体

生命健康问题作为全球性问题,其影响逐渐超越传统的地理边界,难以依靠一个国家或少数国家予以解决。伴随着全人类对健康问题越来越重视,推动全球公共卫生合作,构建人类卫生健康共同体的需求更为迫切。一是要秉持团结合作精神。病毒是全人类共同的敌人,它的传播不会因肤色、国别、种族、财富的不同而区别对待。战胜关乎全人类安危的疾病,必须要全世界人民团结合作。世界新的动荡变革期,威胁人类生命健康的问题变得更加复杂化。世界各国更应该秉持团结合作的精神,抵制各种只顾本国利益而忽视他国安全的行为,齐心协力构建卫生健康共同体。二是要承担大国责任。大国由于具有更强大的经济实力和综合国力,因此在国际合作中应该承担更多的责任、承担更多的义务。大国要树立全球意识,主动号召世界各国开展健康合作,通过举办会议、签订协定、完善健康合作机制等方式,推动全球健康事业的发展。同时,要积极主动向国际社会提供更多的专项资金、科学技术、医务人员、科研成果等推动全球性健康问题的防治,尤其是要为落后国家提供特别的健康援助,实现健康的普惠性,维护国际社会的公平正义。例如,新冠肺炎疫情发生后,中国第一时间向世界共享基因组序列,提供疫情防治经验和医疗物资,与世界人民共克时艰,充分体现了大国情怀和责任担当。三是要完善国际卫生治理体系。首先,要完善主体协同机制。我们既要发挥世界卫生组织在全球公共卫生治理体系中的领导地位,又要充分调动G20G7、东盟等多边合作机制的积极性,呼吁国际社会和民间组织融入到全球公共卫生治理中来,形成“中心领导、多元协同”的全球疾病防控合力网。其次,要完善风险预警和联合行动机制。各国要利用人工智能、大数据、5G等新技术及时对疾病进行监测,做到实时监测、及早发现、及时防控、及时联动。最后,要完善资金保障机制。充分发挥全球官方组织和民间组织在人道主义资金筹集上的作用,建立应急专项资金、协议互助资金等,保证充分、多元的应急资金储备,为应对国际性突发事件做好准备。

()依托全球安全倡议,构建安全共同体

普遍安全是构建人类命运共同体的内在要求,也是全球安全倡议的目标诉求。面对世界新的动荡变革期中错综复杂的安全形势,我们应该坚持倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,落实全球安全倡议,努力走一条互信、互利、平等、协作的安全新路。一是要以团结合作实现共同安全。共同安全是不同于西方国家利己主义安全观和排他主义安全观的新理念,强调的是“坚持重视各国合理安全关切,秉持安全不可分割原则”,以一种平等、合作、包容、开放的态度来处理各国关系,谋求世界普遍安全。西方国家希望通过建立战略同盟来一统天下的做法,会导致世界关系陷入紧张甚至是战争状态。因此,必须“坚持尊重各国主权、领土完整,不干涉别国内政”,以团结合作代替对立对抗,维护世界的共同安全。二是要以统筹谋划实现综合安全。当前,不仅有俄乌冲突给世界安全带来的挑战,还有宗教矛盾、跨国犯罪、恐怖主义、环境问题、重大自然灾害等传统性和非传统性安全彼此交织、相互集聚带来的安全风险。这些安全问题有时候又不是独立存在,而是相互交织在一起。例如,宗教矛盾就常常是地缘冲突的原因,恐怖主义也常导致战争的出现。因此,我们必须要将解决全球性安全问题作为一个系统来进行整体考虑,“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全”,这样才能从根本上解决全球安全问题,建立普遍安全的世界。三是要以对话协商实现合作安全。西方国家凭借其政治霸权垄断着国际安全问题的话语权,这导致世界范围内安全问题频频发生。因此,我们要“坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,摒弃冷战思维,反对单边主义”,“坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端”,突出对话协商在安全秩序构建中的作用,积极号召各国通过健全多边安全对话平台、签订国际安全协定、完善国际安全对话机制等方式,消解政治霸权对世界安全的侵蚀,保障全人类的安全。四是要以共谋发展实现可持续安全。安全问题和发展问题从根本上来说是密不可分的。如果各国之间的发展差距不断拉大,那么全球安全也必然会受到威胁;而如果一个国家动荡不安,这不仅会影响自身的发展,也会蔓延开来影响他国的发展。为此,我们必须要利用各种机会推动世界各国实现共同发展、充分发展。尤其是要支持落后国家的发展,推动其摆脱贫困,这样才能有效铲除恐怖主义滋生的土壤,让所有国家都能够享受发展的成果,从而形成可持续的安全格局。

()落实全球发展倡议,构建发展共同体

当前世界经济体系主要是由西方国家凭借其历史优势,建立起的一整套体现其意志、维护其利益的体系。随着时代的发展,这一体系的内在弊病愈发暴露,越来越不适应世界各国发展的普遍要求。当前,面对世界新的动荡变革期蕴含的发展新挑战,我们必须要变革这一体系存在的弊端,推动建设一个发展共同体,实现全世界的共同繁荣。一是坚持多边主义。要立足于国际发展变化的新局势,以全球发展倡议为依托,“推动多边发展合作进程协同增效,加快落实联合国2030年可持续发展议程”。通过搭建多边主义平台,使各国充分表达自身的立场和诉求,形成兼顾各方利益的有效方案,“重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作”,“在发展中保障和改善民生,保护和促进人权”,实现各国的互利共赢。二是推动国际经济治理体系变革。积极推动世界贸易组织多边贸易体制谈判,细化国际医疗卫生、大宗商品贸易、数字贸易等领域的运行规则,增强多边贸易体制的包容性。推动国际货币基金组织和世界银行不断深化改革,提升新兴市场国家和发展中国家的参与权和话语权。与此同时,要发挥好二十国集团、金砖国家组织、上海合作组织等在推动全球经济发展中的作用,深化多边经济交流和沟通,“通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家”。建设好亚洲基础设施投资银行、上海合作组织开发银行、“丝路基金”,实现与沿线各国金融银行更加有效的衔接,完善经济发展的融资平台。三是推动“一带一路”建设。实现“一带一路”框架下的国际合作计划同多边合作组织的有机结合,形成合作发展的联动效应,建设合作之路;加强“一带一路”朋友圈的公共卫生交流,探讨建立公共卫生信息共享机制、联动防控机制和应急联络机制,推动健康事业发展,共建健康之路;以“一带一路”建设支持多边贸易体制,“加快绿色低碳转型,实现绿色复苏发展”,建设复苏之路;继续推动“一带一路”框架下有关经济和交通走廊、经贸合作和务实合作项目建设,“加速科技成果向现实生产力转化”15,建设增长之路。

()践行全球文明倡议,构建人文共同体。

历史上任何一个民族取得的文明成果,都是人类劳动和创造的智慧结晶,理应被永久传承和歌颂。当前不同文明之间存在的冲突和对抗,要求我们必须要践行全球文明倡议,推动不同国家之间的民心相通,构建人文共同体。一是要树立文明平等意识。文明具有多样性,多样文明的平等是文明交流互鉴的前提。各国要倡导弘扬共同价值,“以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识”,坚决摒除文化霸权,反对用零和博弈、你输我赢的对立思维来看待不同文明之间的关系,批判试图用一种文明去同化其他文明的霸道做法。各国要始终“尊重世界文明多样性,坚持文明平等、互鉴、对话、包容”,特别是要正确地看待和处理资本主义与社会主义文明之间的关系,推动文明之间的对话交流、和谐共处。二是丰富文明交流方式。各国政府要发挥主导作用,搭建更多的官方平台,“加强国际人文交流合作”,同时社会组织、媒体、智库、企业等民间组织也要推动开展不同形式的文化交流,在官方和民间的并举中推动“构建全球文明对话合作网络”;各国既要对国际舞台中恶意唱衰、抹黑的杂音敢于亮剑、精准回应,同时也要在文明的传承和创新中,充分挖掘自身历史文化的时代价值,不断完善自身文化的对外传播体系,讲好文明故事,传好文明之音,在批判和宣传相结合中塑造真实、立体的文明形象;不同文明之间可以通过讲述促进文明交流的历史人物和历史故事,寻找共鸣、增进信任,也可以通过讲解自身文明的“前世今生”,推动文明间的深度对话,增强文明的感染力和吸引力,在说情和说理的统一中推动文明交流互鉴。三是拓宽文明对话平台。互联网技术的快速发展为不同文明之间的交流提供了新的平台,能否利用好新媒体和新技术,是网络时代推动多元文明沟通对话的关键。就中国而言,我们可以充分利用抖音、快手、微博、微信等网络媒体,分享中国的自然风光、传统文化、风俗习惯、人民生活,深化人文交流,进而消除文明隔阂、促进民心相通;也可以通过大数据、人工智能、VR等技术,建立线上主题文化展览馆,让外国人更加真切地了解中国人民、中国故事和中华文化。但同时,我们也要高度警惕网络领域的意识形态斗争,维护好网络意识形态安全,过好互联网“这一关”,不断将互联网打造成为多元文明交流互鉴的新平台。

四、结语

人类命运共同体作为应对全球性问题的中国方案,是中国共产党人坚持胸怀天下,将自身发展融入全球发展,为人类文明发展作出的突出贡献。这一理念是中国共产党人提出的,但是却具有鲜明的世界性,它符合世界人民共同的利益诉求,满足世界人民共同的价值期盼,逐渐成为引领文明发展和人类进步的鲜明旗帜。世界进入新的动荡变革期,国际形势的不稳定性和不确定性明显上升,这给本已具备一定基础的人类命运共同体构建带来了全新挑战。全人类只有团结合作、齐心协力,加强全球卫生合作,落实好全球安全倡议、全球发展倡议、全球文明倡议,构建人类命运共同体才能更好地从愿景变成现实。

文章来源:《科学社会主义》2023年第4

文章作者:张光哲

转自:“学术与我”微信公众号

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